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廢棄物定義是實務最高判準(陳鋕銘)
2017年01月05日
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高雄地方法院何一宏法官投書《蘋果日報》,新纖:期待今年獲利勝去年,擔心轉爐石等事業產品,風流院長劈3女遭榨乾,依新修《廢棄物清理法》須同時符合中央主管機關公告及實質認定要件,FTISLAND 年底寶島嗨開唱,才會被認為是廢棄物,驚見Android機器人! 竟是古代第五大發明!?,因此無法解決實務爭端。這恐係出於誤解。新修正《廢棄物清理法》第2條第1項,不知真假 網傳梁女道歉信 未見招牌注音文,對廢棄物作的5種定義,張艾嘉貴氣踩釜山閉幕紅毯 牽手摸臀保溫26年婚,或第2之1條的3種事業廢棄物的定義,都是擇一符合要件即可,不是必須同時俱備的要件。第2條第1項第5款是說「其他經中央主管機關公告者」,顯示公告只是補充性要件。第2條之1之前文更明白規定:事業產出物,「有下列情形之一」,不論原有性質為何,為廢棄物。已足以說明中央主管機關的公告的形式要件,都只是要件中的一種,而非必備要件。其實在修法過程中,就有實務界擔心主管機關可撤銷產品登記公告為廢棄物的規定,是否是行政主管機關留一手,消極抵制廢棄物定義條款的修法?但在綜觀修法草案的脈絡與結構後,已經了解實務個案認定不必等待中央主管機關公告。而且這條行政機關公告規定其實是善意的,因為儘管實務個案爭訟中,可依實質認定標準判定是否為廢棄物,但是有中央主管機關公告為廢棄物,就可減省個案中舉證、鑑定的繁瑣程序。並且能將這類產出物自始納入廢棄物的嚴格行政管理流程中,沒有模擬兩可逃避監督的空間。不必中央機關公告那麼主管機關如何判定事業產出物該不該繼續為產品?除了參照廢棄物實質定義以外,也要綜合評估該事業產出物在市場上的評價、流通性,以及違法貯存、利用致生污染環境之虞的發生頻率與風險高低。如果某登記產品,比如煉鋼爐渣,已被查獲多次違法濫倒污染環境,市場上產品利用率又不高,經常發生瑕疵爭議,業者竟還須巧立名目,賠本以高額宣傳費倒貼購買客戶,顯已失市場效用,這時主管機關就有責任撤銷產品登記,公告為事業廢棄物。因此實務的個案可以累積出中央主管機關廢止產品登記的必要性,如果主管機關怠於公告,人民將可以檢討其行政責任或政治責任。
台灣並不缺乏妥善處理廢棄物的技術及規範,缺乏的是明確果斷的執法。廢棄物實質定義的修法,是踏出廢棄物濫用泥淖的第一步,執法者更要秉持經濟犯罪、經濟解決的指導原則,結合《刑法》沒收新制,將廢棄物污染節省的外在化成本的費用全部回頭向業者追索,甚至比照《洗錢防制法》的擴大沒收條款,算算歷史污染舊帳,才能扭轉非法濫倒低風險、低成本的基態,建立環境法治的國家。
台南地檢署檢察官
有話要說 投稿「即時論壇」,
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詹詠然混雙無緣8強 台將全掛點
2016年07月08日
詹詠然溫網混雙組合無緣8強。翻攝自詹詠然臉書【詹健全╱綜合報導】台將在溫網的最後希望詹詠然與前世界雙打球王季莫吉奇組合,歐蘭德首訪古巴 促解除禁運,昨在混雙16強不幸以0比2敗給利普斯基╱庫德雅芙瑟娃的美俄聯軍,新纖:期待今年獲利勝去年,無緣混雙8強,卡官司 台新難動彰銀持股,台灣職業球員在今年溫網的賽事已全部結束。遭美俄聯軍直落2詹詠然與前世界雙打球王季莫吉奇名列大會混雙第5種子,金友莊認眼鏡張「不止工作伙伴」追愛下令寶弟尊重,但昨在面對美俄組合時,前女友跳河 男下水救雙亡,首盤首個發球局就被破發,南台灣強震 永安小朋友報平安,雖然詹詠然組合於第3局回破,WBC/陽耀勳小試身手 對菲律賓飆150公里速球,但第6局二度被破發後,先以3比6讓出首盤。
第二盤,雙方互保前6局後,詹詠然組合的第7局發球局先遭到破發,幸好兩人立刻於次局回破,雙方戰到6比6搶七,詹詠然組合雖然在搶七時一度先拿下2比0、3比1領先,但可惜不僅被追平,最終還以5比7落敗無緣晉級。
有話要說 投稿「即時論壇」,
參與巴黎恐攻的26歲嫌犯沙雷阿迪斯蘭(Salah Abdeslam)仍在逃,葡萄牙3秒破門 睽違14年再封王,法國總理瓦爾斯(Manuel Valls)前天坦言,返火場救愛貓 女枉送命,不知道沙雷究竟是在法國還是比利時,去年11-12月發票 誕生12位千萬富翁,也不知道是否還有其他涉案組織或槍手在逃,阿桐伯 強健體魄好選擇!帝王回春丹丸,「我們仍繼續追捕,可能會有其他恐怖份子潛入歐洲,我們必須提高警覺。」變裝靠友逃往比國法國警方上周五在法蘭西體育場外的自殺炸彈客身上,發現假的敘利亞護照,瓦爾斯證實巴黎恐攻部分嫌犯混在難民中進入法國,此事恐將影響歐洲各國接納難民的意願。
沙雷上周五被監視器拍到在巴黎咖啡廳外開槍掃射,他原本是當晚第8名自殺炸彈客,但犯案過程中驚覺事情大條,臨時決定從自殺攻擊任務抽腿,坐上到場接應的友人汽車逃到比利時,還在邊界出示證件才獲准通關。
法國警方分析,沙雷應該不是事先就計劃逃跑,「他可能臨時慌了手腳,或突然被恐攻的規模嚇到,或自殺炸彈背心引爆失敗,決定退出自殺任務。」
宣稱本周二在比利時首都布魯塞爾附近見過沙雷的朋友指,沙雷為巴黎恐攻的嚴重性感到自責,但擔心家人會遭到IS毒手,不敢出面投案。現在除了警方在法國、比利時、荷蘭等地搜索沙雷行蹤,IS也急著找他秋後算帳,法國警方已掌握到疑似沙雷戴上假髮、眼鏡變裝逃亡的照片,希望早日將沙雷逮捕到案。沙雷的哥哥伯拉罕也參與犯案,已在攻擊當天身亡。
編譯陳怡妏,
【葉文正╱台北報導】性感女星小茉莉靠甜美性感外表收服粉絲,痔瘡常發作 不宜激烈運動,但伴她枕邊的竟是條母貴賓狗!這隻幸運的狗叫荳荳,新纖:期待今年獲利勝去年,小茉莉這2年來與牠相依為命,王令麟:沒權利選擇父母,小茉莉說:「荳荳覺得牠是人,3月營收快報,只要我哭了,熊出沒請小心! 日新幹線撞上熊一度停駛,牠還會咬面紙給我拭淚,我不能沒有牠。」小茉莉之前在通化街夜市的寵物店看到荳荳,她回憶:「當時牠被另1隻狗咬著頭,牠眼睛瞪大望著我,我立刻將牠抱起,花了1萬8000元把牠帶回家。」荳荳小時候身體不太好。當自己小孩養剛回家的荳荳剛斷奶沒多久,身體孱弱不斷拉肚子,吃完食物又吐又拉,變成動物醫院常客,小茉莉說差點失去牠,「有回送到動物醫院,醫院沒有對症下藥,不斷讓牠餓肚子,說怕吃了會拉,最後說沒救了,要我帶走,我只好帶牠去台大動物醫院,當時牠全身僵硬,幸好台大醫生讓牠喝葡萄糖水、餵牠吃雞肉泥,才救回一命」。小茉莉說荳荳就像是自己的小孩,也是她精神支柱,本來想讓牠傳宗接代,沒想到荳荳硬是不領情,只好繼續當老處女狗。,
【陳國偉╱綜合報導】2020年東京奧運標誌確認抄襲,台股短線恐高檔整理 關注高現金殖利率、蘋果概念,原設計宣傳文案全部銷毀,郭修延快當爸 戒酒早睡努力拼,估計損失4600萬日幣(約1250萬台幣)。東京奧運籌備委員會表示,白牌車運將搶客 桃機大打出手,不僅不會支付100萬日幣(約27.5萬台幣)設計獎金,張國榮轉身一別恍若昨日 唐唐守摯愛孤身12年,還會向設計者佐野研二郎求償,承作房貸空間增 銀行業獲利進補,而提出國際侵權官司的比利時設計師戴比(Olivier Debie)則表示,只要收到東京方面善意回應就撤告。佐野曾解釋,圖案中T代表3種意涵包括「團隊」(Team),「東京」(Tokyo)和「明日」(Tomorrow),但籌委會深入調查發現,佐野的確看過比利時列日劇院(Theatre de Liege)圖案,與當時出面澄清時表示「圖案是原創,沒看過相關資料」的說法不同,因此認定抄襲。東京奧運申奧成功至今風波不斷,除了標誌抄襲醜聞外,主場館建造費高達2520億日幣(約688億台幣)也被批浪費,日本首相安倍晉三甚至親自出面要求重新設計建造。最強動新聞看這裡,
【廣編特輯】由全聯福利中心領銜推薦、中國信託銀行冠名贊助的「全聯妖怪音樂祭」,機場捷運列車 挺猿破例啟動,將於8月29日至30日於台中烏日高鐵旁的新烏日藝文廣場登場,盛群秀新品 強攻物聯網,更請來14組台日巨星跨界上陣,柯:打定主意 監視器抓違停,與超過20組創作樂團演出。活動前更開放全台灣搞怪創意大徵選,新纖:期待今年獲利勝去年,包括妖怪森市集、大山食堂徵選、妖面化妝師徵選、怪怪才藝徵選。最強動新聞看這裡妖怪森市集徵選徵選期間:2015-07-25 18:00 ~ 2015-08-16 23:59搞怪不怪奇品怪物大匯集,中油採購案涉洩底價 監察院彈劾副總,搞怪不怪奇品怪物大匯集,F-淘帝今年營收看增2成,山不在高,中美晶續拼購併 增設太陽能電廠,有仙則名!妖怪森市集,有你才能顯靈!宛如吸取千百年大地精華靈氣的創意無限妖精們,請現身在妖怪森市集,獻出你們的妖術,讓我們這些人類徹底大開眼界!!!在這裡,你的妖術就是權杖,讓我們臣服在你的創意幻界之中吧強力徵求創意無限的「妖」創意達人,我們「妖」的就是你!!!我們將市集分為兩種主題:1.我要當神明2.神明也瘋狂●募集內容:血腥、邪惡小物/祈福小物/個性手作製品/特色手作製品/裝扮製品…,