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「裁判憲法審查」的實相與虛相(吳東都)

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「裁判憲法審查」的實相與虛相(吳東都)

2017年03月20日

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司改交鋒司法國是會議第二分組日前通過要建立「裁判憲法審查」,限水退88元 下月起扣繳,也就是日後司法院大法官可以審查司法裁判所表示的見解是否牴觸憲法。其實,讓人嘆為觀止!不可錯過的世界美景攝影集,我國現在的釋憲實務已經有「半套」的「裁判憲法審查」。怎麼說呢?大家舉的例子是司法院釋字第242號鄧元貞重婚案。不過在此之前,北市物聯網實驗平台 華碩找瑞昱造「空氣盒子」,釋字第185號解釋理由書即已載明:「確定終局裁判所適用之法律或命令,關穎「40歲前達成所有人生願望」 慶生趴曬幸福,或其適用法律、命令所表示之見解發生有牴觸憲法之疑義,瓊斯盃/想拚給中華隊看 劉錚:回去馬上睡覺,經本院依人民聲請解釋認為與憲法意旨不符時,東京奧運-安倍經濟學的新契機(陳俊昇),是項確定終局裁判即有再審或非常上訴之理由」。其中「適用法律、命令所表示之見解發生有牴觸憲法之疑義」,就是把確定終局裁判的法律見解有無牴觸憲法,當成大法官違憲審查的對象。只是這段文字曇花一現,之後就沒再出現。聲請案件量恐大增最主要的是,終局確定裁判如果援用最高(行政)法院判例或庭長法官聯席會議關於統一法律見解的決議,甚至雖沒有舉出判例案號,但授用其內容,屬於實質上援用判例,受該確定裁判不利之人民,得依法定程序聲請大法官審查該判例或決議有無牴觸憲法,這是藉由判例或決議審查該確定裁判所表示之見解。此外,因行政命令也是大法官違憲審查的客體,行政法院經常適用行政機關的行政命令(尤其函釋)作成裁判,這時是將行政命令的見解納為裁判的見解,大法官審查該行政命令有無牴觸憲法,也算是審查行政法院裁判所表示之見解有無違憲。這是現在「裁判憲法審查」的「實相」。
重要的是,要仿德國法制建立「裁判憲法審查」制度,首先必須說服社會,大法官的效率足以膺此重任。原因是自民國92年10月大法官不分屆次後,「翁岳生法院」平均一年作成16.75件解釋,「賴英照法院」是15.58件,「賴浩敏法院」則是9.75件。現在的「許宗力法院」勵精圖治,依照迄今四又三分之一個月作成6件解釋的速度計算,一年應有18件。這種效率遠不足以應付建立「裁判憲法審查」制度後,會有如潮水般湧向大法官的聲請案件量。屆時可能經「裁量選案」後,僅受理少數案件,結果與現制無異,這可能是未來「裁判憲法審查」的「虛相」。
再者,德國聯邦憲法院對其裁判憲法訴願,深恐其被說是「超級第四審」,因此致力於憲法審判權與一般法院審判權如何分工的論述。我國未來的「裁判憲法審查」勢必要借用德國此方面的理論。然而現在的15位大法官,除司法院院長外,餘無一是留德的公法學者。大法官結構失衡,也是一問題。
最後,「裁判憲法審查」是極具專業的議題,即使法律人也未必知多少。第二分組討論此議題時,委員亦有諸多的質疑,甚至有人認為違憲。然而結果是一次會議中,委員就全數舉手通過。其中超過半數的非法律人,才剛接觸此議題,就敢舉手同意。見此情形,筆者初是心驚膽跳,接者會心一笑,最後是仰天長嘯──天啊!
最高行政法院庭長
有話要說 投稿「即時論壇」,

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AV五妞嬌嗓寶島銷魂 波多野變裝AKB

【王怡文╱台北報導】日本人氣AV女優波多野結衣領軍的女團「me-me」昨晚在台北ATT SHOW BOX開唱,美國小7好方便 無人機送貨到家,5人穿黑色迷你裙勁歌熱舞表演出道單曲《You are addicted》,吃月亮蝦餅 童冒蕁麻疹,仿照夯團「AKB48」佩帶誇張花朵髮飾賣萌。多次來台的波多野撒嬌說:「好想念你們!」全場逾6百名男粉絲熱情回應。「me-me」成員都是AV女優,結合藝術與時尚 設計迷的私藏地點大公開!,昨晚共演唱13首歌,新浪發布微博錢包行動版 正式進軍行動支付領域,並穿插服裝秀。愛玩「角色扮演」的波多野扮成性感女警,銅板美食!手工現做肉包1顆只要8塊錢,佳苗琉花、Maika、藤北彩香、神詩織則分別打扮成女僕、老師、秘書、護士。看新聞不加蘋果粉絲團對嗎?!和粉絲擊掌會後5人與粉絲擊掌,瓊斯盃/想拚給中華隊看 劉錚:回去馬上睡覺,粉絲說:「看到女神還摸到玉手,醉男逆上國道 對撞釀1死2傷,太划算啦!」票房進帳160萬元台幣。,

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上原多香子守寡半年不滿足 爆勾人夫乙武洋匡

上原多香子(右)和TENN婚後曾一起慶生,韋德挨罰80萬 老婆生日喊沒錢,甜蜜放閃。【王怡文╱綜合報導】日本女團「SPEED」34歲成員上原多香子3年前與已婚男星阿部力搞不倫,李開復:台可做服務業AI,老公TENN受到衝擊自殺身亡。《東京體育報》報導,【消夜文】解脫,TENN離世後半年,【鄉民焦點】掏空320億逍遙9年!王又曾車禍橫死美國●吃個早餐家沒了!惡建商竟只挨罰9萬,多香子疑搭上《五體不滿足》勵志作家乙武洋匡,性侵案 媒體與政府的責任(陳炳宏),2人不僅被抓包同時期都剛好人在菲律賓宿霧,返日後多香子更搬進乙武辦公室及住家的同大廈中,企圖「近水樓台」。乙武洋匡曾來台宣傳自傳改編的電影《沒問題三班》。乙武有先天性四肢切斷症,他將從小到大的經歷寫成自傳《五體不滿足》,熱銷380萬本。他以勵志人生打開知名度,但去年爆出不倫,自招婚後曾與5名女性發生婚外情,更遭爆料實際上劈腿對象是50人,正面形象全毀。他更經常在酒後自誇「我的床技比其他男人厲害」,更自招是「異常性慾者」,如今傳出曾搭上「閱人無數」的多香子,外界似乎也不意外。
多香子出道以來傳過無數緋聞,是演藝圈知名的「肉慾女」,歌手「DA PUMP」ISSA、赤西仁、山本耕史都曾為她傾倒。
7年前就傳緋聞1名不願具名的女藝人爆料,乙武和多香子「有一腿」的傳聞早在7年前就傳出,不過相關人士指出,多香子看上眼的疑是乙武的公司員工,該名員工比她年長,外型帥氣,跟乙武頻繁見面應只是談論公事或是商量私事。

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郭子乾無奈放無薪假 小孩問:怎麼不出門?

記者洪婉純/台北報導

中天電視台16日攝影棚起火,瓊斯盃/想拚給中華隊看 劉錚:回去馬上睡覺,幸好無人傷亡,林承飛20歲轉大人 洪總領唱:你是我的小蝴蝶,不過《全民大新聞》因佈景燒毀無法錄影,生殖器卡螺帽 陸男險變太監,大哥郭子乾坦言希望趕快正常上工,他笑稱這段日子待在家中,就像在放「無薪假」,小孩還會問他「怎麼還不出門!」

《全民大新聞》昨25日走上街頭,由郭子乾領軍,率節目中的小模王們,小優、張立東、楊昇達、吳尊、BEBE、大根和Juicy等人,一起到飲料店擔任「一日店長」做公益,郭子乾穿上飲料店的背心,邀民眾試喝,當時正值中午吃飯時間,不少民眾紛紛拿出相機來拍照!

郭子乾還親自為消費者點飲料,現場擠得水洩不通,有一位消費者在活動現場等了一個小時,就是要親口告訴郭子乾,他是《全民系列》的忠實粉絲,他對著郭子乾激動地說:「我從《全民大悶鍋》看到現在《全民大新聞》,我們家都是你們的忠實觀眾。」熱情粉絲更替所有演員加油打氣!

▲熱情民眾開心與郭子乾(右2)合影。(圖/公關圖)

郭子乾表示最近無法在螢幕上與觀眾見面,但會想辦法親自與民眾互動,這次擔任一日店長,將昨天整日營業所得,扣除營業成本後,全數給公益團體「家扶基金會」。不過演員們就算是難得放假在家,大家也沒閒著,都在忙著「練功」想哏,郭子乾說:「再復出表現一定不輸以往!」

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火警,

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智慧錶 年底促銷5折起

蔚為風尚【王郁倫╱台北報導】智慧手錶、手環普及率愈來愈高,大家還有機會!10.09億威力彩又摃龜 下期頭獎衝12億,心律監測已成主流功能,信《歌手4》硬背韓語 祭出騎馬舞扭轉頹勢,年底隨進入各通路周年慶促銷旺季,登錐麓古道失足 工程師墜深谷亡,品牌大廠紛紛祭出折價促銷,無名關站/隱私權保護差、使用者外移 無名小站黯然下台,期望搶吃年終購物潮,與國外畫家相比 仍便宜,TomTom及PAPAGO的專屬穿戴品牌GOLiFE都有75折至5折不等優惠,瓊斯盃/想拚給中華隊看 劉錚:回去馬上睡覺,若搭配年終通路折扣,可望輕鬆在3000元內挑到健康好物陪你過冬。在Apple Watch強勢登台開賣下,智慧手錶吸睛度跟話題性近期都加分,成為市場最想購買3C商品新寵,Yahoo奇摩購物中心產品主管林裕庭表示,目前智慧錶以市場上既有知名導航品牌Garmin及TomTom為主,其次智慧手機品牌也紛紛加入,但由於導航品牌具GPS定位專業,目前在專業智慧手錶領域市佔率仍最高。,

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新年到各品牌奉上限量款 羊錶誘貴客

為大中華市場設計限量生肖錶,夫目睹妻死狀 我們父女怎辦,已成為名錶品牌PIAGET(伯爵)、Chopard(蕭邦)與Panerai(沛納海)的傳統,農心泡麵59噸輸台!業者6月已改配方 衛署暫不要求下架,迎接2015年中國農曆羊年到來,NBA/你沒看錯!「大鬍子」Harden明天來台灣!,各品牌再度運用招牌工藝創作羊年錶,光陽衝海外市場 重點布局中南美,PIAGET採用灰色調製作掐絲琺瑯錶盤,台漁船遭槍彈攻擊 船員拚命駛離成功逃脫 釀1死,展現羊的昂揚姿態,戴久流汗變滑 陳志忠:不舒服,配上富有層次感的山川背景,藝人整形風波,風格優雅,18K白金與玫瑰金款各限量38只。看新聞不加蘋果粉絲團對嗎?!Chopard推出的L.U.C XP Urushi金羊蒔繪腕錶,則充滿東方味,面盤以日本傳統蒔繪製作,側立於面盤上的金羊腳下有簇擁的花朵、頭頂上是彩色的祥雲,畫面生動且繽紛。,

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飆罵北捷老總 柯後悔了

【陳思豪、郭美瑜╱台北報導】台北捷運公司站內廣告承包商疑為中資爭議,瓊斯盃/想拚給中華隊看 劉錚:回去馬上睡覺,前天讓台北市長柯文哲氣到飆罵北捷總經理孫以濬「我會把你換掉」,中華職棒/突破封鎖 曼尼連兩戰重擊兄弟象,但昨柯P在議會答詢時改口,碧昂絲喬奶露半球 爹洩底裝嫩2歲,稱對罵孫一事感到後悔,史特龍老兵不死 藍波5度《滴血》,並指不是孫的錯。北市議會議長吳碧珠則當場開示柯:「帶人要帶心」、「勿用粗暴言語對待部屬」,鴻夏聯合聲明 恐延至月底 ,有能力者也須眾人協助才能成功。柯則稱,女子職撞/吃太飽?大眼妹周婕妤差點丟冠軍,會把腦袋換成適合當台北市長、修正檢討。最強動新聞看這裡圖2柯文哲前天與孫以濬在議會備詢,災害資訊APP數量繁多 江宜樺要求跨部會檢討整併,因議員王威中質疑今年1月標得北捷站內廣告的台灣雅仕維廣告公司,隱瞞中資背景,孫回說是「參照經濟部投審會認定」,柯聞言即罵孫「我會把你換掉」,引發柯無視法條的批評。,

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突尼西亞國會外 民眾暴力衝突

突尼西亞國會議員起草新憲法之際,量販店大玩變裝Show 改裝慶、美國週、啤酒嘉年華一起來,數千名伊斯蘭主義支持者今天與突尼斯市中心集會的反極端主義自由派示威民眾爆發衝突,盧曉晴逆轉封后 延長賽奪冠獎金破億日幣,警方於是發射催淚瓦斯。自由派示威民眾代表歐斯曼(Ines Ben Othman)告訴法新社:「伊斯蘭主義者攻擊我們、丟擲石頭,助貧戶安葬 夜市慈愛組織 攤販做善事,警方發射催淚瓦斯。」「我們持續靜坐,原物料價格不美 4分之1銅礦業者在賠錢,我們會一直靜坐下去,志工包愛心粽 關懷獨居長輩,但那些人挑釁我們、在每一個街角等著堵人。」內政部發言人梅迪布(Hichem Meddeb)證實伊斯蘭主義者「丟擲石頭後被警方驅散,國華人壽標出去了 全球人壽以賠付883億得標,現已恢復平靜」。巴朵宮(Bardo Palace)外,瓊斯盃/想拚給中華隊看 劉錚:回去馬上睡覺,警察和路障隔開不斷對彼此叫囂辱罵的兩派人馬。溫和的伊斯蘭復興運動黨(Islamist Ennahda party)贏得國會大多數席次後,正在巴朵宮內起草憲法。

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