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蘋論：蔡親任司改召集人很好

2016年08月18日

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在蔡英文總統民調滿意度跌破5成聲中，中華職棒／兄弟象誰來關門？湯瑪仕得休3天，她主動表示將親自擔任司法改革國是會議的召集人。這步棋走得非常正確，【蘋果報馬仔】陳偉殷VS教士　馬林魚PK過盤 ，如果成功，SBL季後賽4強 樹狀圖賽程，將對自己的聲望有振衰起敝的效果。協調五院齊「作戰」從年金改革8次會議各說各話、各持己見、矛盾和對立反而比會前更尖銳的經驗看，KellyTalk：范爺透視裝上身 遮羞布好大一片，這種找來五湖四海、三教九流的各個山頭聚集開會的方式，謝冠宏創業打造中國聽歌神器，不但不能達到得出共識、共體時艱的目標，A4253 父重病 4子女勤學掙獎金助家計，反而加深怨懟，使溝通更加困難。
蔡總統應該了解到這種「只溝不通」的方式浪費資源，充滿負能量，絕不能複製到更複雜的司改戰線，否則一定硝煙滿天，一事無成。她於是親上火線御駕親征，提高司改會議的層級與規格，希望能嚴肅溝通，認真討論，避免再現年金會議各方代表顯示出自私、貪婪的醜惡嘴臉。
蔡親任司改召集人最重要的好處是作為總統，可以發揮四項有利於司改的正面助力：一，司改涉及的層面至廣，不僅僅是司法院的事，相關的機構還包括行政院、立法院、監察院、甚至考試院。根據《憲法》，只有總統有權協調五院職能和意見，由總統任召集人，可以方便協調，有助於達成共識。二，司改需要許多資源注入，以總統的高度調動國家資源滿足司改之所需，應不做第二人想。三，司法院正副院長是由總統提名，立法院行使同意權；而司法院正副院長是司改成敗的關鍵，既然由總統提名，可見他們與總統理念相合，再由總統親任召集人，可發揮以臂使指、協同作戰的功效。
雖然司法院正副院長不是總統的司法幕僚，司法院也不是總統的幕僚機關，司法院固然有其不容撼動的獨立性，但司法院並無能力協調其他機關執行司改任務，需要總統襄助實無疑議。
總統能動員社會力四，司改還需要公民社會的意見、共識和協助，司法院並無能量動員社會力，而總統是由選民選出，具有強大的社會動員能量與正當性，因此司改須依靠總統社會輻射力場的拉抬，是蔡親任召集人的好處之一。避開年金改革會議的陷阱，作為召集人，蔡總統須另謀他途，務使司改馬到成功，不能再延宕了。
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