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從禽流感看司改 修環境刑法扣不法所得（李允煉）

2017年03月11日

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司改國是會議紛擾不止，北韓危機升高 各國誰輸誰贏（劉德海），位居高位之司法前輩滿嘴屎尿之說，拒當血汗醫 榜首選牙科，殊不知據農委會防檢局提供之資料，【有片】看完保證心情超好der，只需1公克帶有禽流感病毒之鳥糞即可造成100萬隻以上之家禽染病，而今禽流感病毒肆虐全台，僅104年一年間即造成70億元之重大損害。隨著媒體不斷地播放防檢局一場接一場撲殺家禽畫面，回想民國95年間，本人接獲一件自大陸轉香港搭機夾帶鳥類走私來台案件，傳喚防檢局技士到庭，其慷慨激昂證述：高病原性禽流感病毒在大陸已造成重大危害，若台灣成為疫區將嚴重衝擊我國，且極可能造成人民染病死亡等後果，並提出證明資料，其中一張照片讓我印象深刻，是一染禽流感病毒印尼籍小女孩，已陷入昏迷並插管治療，其母親眼神充滿焦慮與無助，令我不忍，也擔心此情此景在台重演。斷絕獲利杜絕犯罪隨即組辦案團隊經歷5個月、動員超過300人次的蒐證，終查得該集團之上、中、下游之網狀共犯結構，順利羈押主嫌及共犯，經辦案團隊的努力，至少成功阻止人為走私禽鳥可能造成台灣成為禽流感疫區之危險。
如今10年已過，台灣終不敵候鳥過境與留鳥、家禽、水禽接觸等因素而成為高病原性禽流感疫區，而病毒也從原先之H5N1變異為H5N6，更傳出台商染上H7N9病毒而死亡，疫情日益險峻。由前述案例可知，走私禽鳥集團所圖無非是走私之利益，犯嫌不惜以手提行李夾帶鳥類搭機走私來台，不顧機艙屬密閉空間，縱使機上有人因而染病死亡、甚至傳染擴散全台，均非其所關心。
而舉凡環境、生態犯罪之業者，如高雄日月光廠排放廢水污染後勁溪案，及排放廢氣造成嚴重空污之集團等，也都是存有這種唯利是圖之僥倖心態，縱犧牲外在環境，甚至危及人命，亦在所不惜。因此，欲杜絕此類犯罪最關鍵的思考點即為斷絕獲利。
須負復原賠償責任然而，這些因犯罪所造成環境、生態之損害，及後續回復原狀所需之清潔污染等費用，究應否由犯罪行為人負責？依現行《刑法》、環境法規及沒收之相關規定，以上損害結果，均難令行為人負責，導致業者或犯罪者肆無忌憚，縱遭查獲，犧牲幾個小弟或人頭，仍有利可圖，故不斷重複觸法，至於環境破壞後回復所需費用，卻一再由政府支出、全民埋單。正如前述走私案主嫌入監數年後出獄，據悉又重操舊業繼續夾帶走私鳥類，即是明證。值此司改關於環境刑法備受重視之際，亦如林鈺雄教授所倡議，透過司改議題之討論、形成共識，藉由檢視環境刑法等相關規定，期能將此等損害或回復費用經由立法將之「視為」犯罪所得，並課予業者回復原狀或賠償責任規定，使環境、生態犯罪者成為無利可圖之行業，甚而背負重大賠償責任之末路，如此，方為釜底抽薪根本解決之道。
桃園地檢署主任檢察官
有話要說 投稿「即時論壇」，

在大陸，高林股苦戰 伸興猛衝，一位新浪微博伯主 @高原音軌發表文章：如果沒有箭頭，【有片】看完保證心情超好der，外地的朋友估計進不了這家店的門吧……。在湖北武漢江岸區一元路16中對面的一家速食店，【旅途中】爆美！山中馬卡龍民宿 其實有更多故事，店主玻璃門上的提示『梭』字，伊梓帆淚訴遭辱 洪急問：還挺柱嗎，讓眾多武漢網友忍俊不禁：『這要是沒有這個箭頭，高軍院不給洪家閱卷？倪運喜：洪家申請8月14日閱卷，外地伢是看不懂的，估計進不了這家店。』

根據長江日報報導，博主@高原音軌高先生6日在微博上曬出的這張圖，引起了武漢伢的熱烈討論。這個『梭』[suo]字是武漢話的諧音，怕只有武漢人才看得懂，指往兩邊橫向移動的意思，要是外地伢，肯定習慣認定是『推』或者『拉』。

者來到這家店一探究竟，這是一家做盒飯小炒的速食店，主要顧客是16中的學生。店主說，因為小店空間有限，用這種橫向移動的玻璃門是最節省空間的，自己寫這個『梭』字的提示，用武漢話念還是很簡單明了的，加上玻璃門上有箭頭指示，一般人不會搞錯的。

@武漢微吧：戳中笑點，幸好有個箭頭。

@武漢米果：沒箭頭更霸氣……。

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