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司改的矛盾大對決（黃奕超）
2017年02月13日
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日前見黃瑞明教授《從關鍵少數到絕對少數的軍公教》一文 ，英國公開賽／前9洞結束 曾雅妮3鳥3柏忌，就德國法官退休金部分深有感觸，崔吉奇換爾文 熱火否認交易，不得不從案件上百、共用助理、新案卷證整理已排到5月的窘境中勉為此文。德國法官低薪是違憲《德國基本法》第33條規定了公務員的恩給原則，《蘋果數》42％員工說謊蹺班，遠可追溯至18世紀的《一般普魯士邦法》，逆風高灰∼房市這裡傳捷報！，即照顧在職與退休公務員是國家的義務，5刀刺癱兒後自殘 癌母命危，在恩給原則下，過期肉有毒 恐釀敗血症，德國公務員沒有提撥退休撫卹基金的問題，Kelly Talk：Selina撐過低潮 就有真命天子，退休金與我國採取共同提撥制不同，與我國設置司法官退養金的政策目的也不同。
另外德國政府每年花費數十億歐元來補助公務員醫療費用（補助在職公務員50%醫療費用，補助退休公務員70%的醫療費用），這在醫療費用高昂的德國是相當令人稱羨的補貼，法官退休金扣除稅捐與保險後，已可在各項基礎設施與社會安全網較佳的德國過著不錯的生活。
德國法官最高薪水R10等級，一年領約15萬歐元（約546萬元台幣），就算長期停留在R1、R2，最高也可晉至一年領約7萬7千多歐元（約270萬元台幣）；另外還有家庭津貼補助已婚或有小孩者，終審法院法官多有餘裕從事兼職，額外收入每年8千至3萬歐元，比較退休金時，現職法官待遇與生態似應一併加以考慮。另外，德國聯邦憲法法院於2015年5月更已宣告法官在職薪水應定期多方比較（如參考物價指數），國家基於公務員恩給原則調整規劃，不得恣意為之，德國若干邦給予的法官薪水還因為太低而被宣告違憲，並有義務加以補足（BVerfG， 2 BvL 17/09）。
如果退休金要仿照德國，相信黃教授也不會反對法官人力亦應比照德國。德國法官密度為每10萬人有24.7名法官，相當於台北市各區都有一間以上的法院，我國則是每10萬人有9.12名法官，將現行法官人力提高2.7倍即可與德國相當，屆時就算大砍退休金、還要辦理德國法官的土地登記業務，相信法官們也能甘之如飴。至於人力來源，考量現行制度早已開放讓律師、學者轉任法官，但嘴巴上說要讓「兼具聲望與執業經驗」的律師及學者轉任者眾，身體力行者少，恐要強制徵召符合上開條件的律師及學者才能確保法官人力無虞。
給香蕉只能請到猴子其實，法官退休金應為多少，就如同一國稅收規模應為多少方屬適正的問題，繫於各國政經社條件而定，難以從比較法得答案。唯一不變的真理是「給得起香蕉只請得到猴子 」。古人投鼠尚知忌器，抓老鼠是一回事，但共同珍惜民主法治社會、權力分立結構下的「法官」名器又是另一回事。法官待遇反映全民對於司法品質的期待（說來好笑，這也只不過是有錢人餐桌上的麵包屑而已），當今血汗法院中，法官物質上大概只剩畫在空中的退休金大餅聊以慰藉，剝奪這份幻想也可以，但至少改善在職待遇，應是另一個實際的思考方向。司法國是會議在即，接下來就看「大砍法官待遇之矛」與「吸引優秀人才之盾」的大對決了。
台灣高雄地方法院法官
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