異哉 所謂裁撤派出所問題（陳偉忠）

台北市市長當選人柯文哲拋出派出所是否裁撤問題，達人說法：搭配冷氣 水冷扇效果才好，在其相關議論中，列車竟在大馬路上跑？高鐵新購列車　分三天運至總機廠，從派出行動警備車成為行動派出所？到受民眾質疑，駭客盜帳號 po「拿下總統人頭」，改口只是想法？再至近日誇說台北市現有14個警分局中，可先以一個分局做實驗？可見柯文哲對裁撤派出所之執意。對此，筆者另有看法。看新聞不加蘋果粉絲團對嗎?!明顯違背現行法令首先，《警察法》第三條明確律定警察的勤務制度由中央立法並執行或交由直轄市、縣﹙市﹚執行，《警察勤務條例》第四與第七條更明定派出所在警察勤務中的定位。復依《地方自治法》第18條直轄市的自治事項中，對於公共安全事項也只列警政、警衛之實施。所以關於柯文哲撤銷全市派出所之芻議，明顯違背現行法令。
其次，柯文哲所倡議的裁撤派出所，也即是基層警力配置是採「集中」或是「散在」做法？其實這並非新意，警方在1962年日新專案中即曾研議撤銷派出所，後因通信裝備與駕駛缺乏緩議此案。及至1976年孔令晟由陸戰隊司令轉任警政署長時，也在警力勤務革新中觸及，最後經實驗還是採取維持設置派出所的制度，這主要還是考量到警察的任務特性與民眾對派出所相互依賴之情感。
柯文哲以曾為外科醫師與急診室主任的經歷，體認到病患送至急診室事關生死，所以在人力支配，葉克膜調度上，必要統一與集中，才能有效爭取時間。這點與民眾報案警方受理，雖有異曲同工之處，然仍有不同。因為急診室的病患必是生命遭受威脅，而民眾向警方報案卻是多元，從個人家務以及鄰里之間的紛爭，一直可到關乎人命的禍害危亡不一而足。
警察勤務以犯罪預防為先，柯文哲在急診室只能目睹處理傷病患急診治療，而不能預先告知傷病患者，先期做好自身保健與疾病防治之道，換言之；以柯文哲急診醫療之背景，對於警察現行任務，在執行面的認知顯有落差。
派出所警員專責負責的警勤區則為警察勤務的基本單位，所以派出所的設置與警員在警勤區的耕耘，就是犯罪預防的基礎面。目前警勤區工作難達預期成效，主要是派出所警勤區警員除個別勤務勤區查察外，還要負責巡邏、臨檢、守望、值班與備勤的共同勤務；加以勤區警員本是要以久任為原則，警方不知出於何因？訂定六年條款，也就是在勤區工作滿六年就要輪調，或許是出於防弊？也或許是讓城市與鄉鎮在人事上能有流動性？然而勤區警員要對勤區人、事、地、物的了解，非經年累月投下心力難見其效，這六年條款再加以各項勤務之繁重，弱化警員對勤區耕耘的熱忱。，