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府禁馬赴港演說府：有保密需要 馬斥「對民主的諷刺」
2016年06月13日
為機密與國安理由，空污警報 口罩銷量飆3成，蔡英文總統（左圖）昨拍板，禁止前總統馬英九（右圖）赴香港演講。資料照片【陳郁仁、張文馨、符芳碩╱台北報導】前總統馬英九原定後天應邀赴香港出席「亞洲出版業協會」二○一六年卓越新聞獎頒獎典禮，並針對兩岸關係發表演說，但總統府昨舉行記者會表示，考量馬前總統卸任不足一個月、擔任總統時接觸的機密仍有保密需要，再加上香港屬高度敏感地區，國安單位無法在港保證馬的人身安全，所以「總統府對於馬前總統的出境申請已核定不予同意」。馬辦昨發聲明表示「強烈遺憾」，批評府方懷疑馬會洩密，不僅是對卸任元首極不尊重，也是對台灣民主的諷刺，質疑府方駁回赴港申請有其他動機。 馬英九原定後天赴港出席「亞洲卓越新聞獎」頒獎典禮。翻攝亞洲卓越新聞獎網頁為了赴香港頒獎與演講，馬英九辦公室本月一日向總統府提出申請。總統府在接到申請時，原本態度還趨向開放，但隨著相關機關回報國安機密須考量等意見，以及前總統陳水扁要赴台北參加餐會引發議論，傳出扁家不滿馬可以到香港，他卻不能到台北，蔡政府態度轉趨保守，並表示要嚴審，陸委會還對外表示馬英九赴港，是高度困難政治判斷。
專案小組評估駁回總統府發言人黃重諺昨開記者會表示，基於卸任總統在國家安全上的重要性、特殊性與機敏性，加上本案無前例可循，為求慎重，蔡總統指示由總統府秘書長林碧炤與國安會秘書長吳釗燮共同召集組成專案評估小組，進行兩次會議後，建議蔡總統對馬前總統的申請案不予同意。蔡總統也在昨拍板駁回馬出境申請，並告知馬。黃重諺解釋，專案小組的理由有四點：第一、馬前總統經管或接觸的國家機密甚鉅，考量其涉密程度極高，且因甫卸任不足一月，相關機密仍具高度保密之必要；第二、馬前總統任內所經管或接觸之國家機密檔案及資料，新政府交接迄今時日尚短，相關清查作業時間尚有不足；第三、香港對我國家安全的維護屬高度敏感地區，卸任總統於出境管制期間造訪香港的風險難以管控；第四、卸任總統涉密程度極高，對其提供充足的人身保護及安全戒備，與國家機密保護密不可分，但國安局與香港政府相關合作並無前例可循，加上本案時間緊迫，難以與中國大陸及香港政府充分協商。
「蔡不想馬談兩岸」據了解，府方除機密的考量，另一原因是不想讓馬在兩岸關係上有機會發揮，蔡政府考量若馬在兩岸關係找到著力點，恐退而不休，會開始在蔡未來的兩岸政策上指手劃腳，所以傾向不願讓馬赴港。但府方表示，此次駁回馬英九赴港申請，還是以評估馬是否能守密、有無守密習慣後，才做出決定，政治面考量沒那麼多。針對府方懷疑馬可能涉密，馬辦回應，府方似已假定馬洩密機會甚大，此不僅是對卸任元首的極不尊重，也是對台灣民主的諷刺；且府指香港是敏感地區，但馬此行高度自我約束，在香港只停留七小時、當天來回，不過夜，全程公開透明，也未安排與旅居香港的女兒馬唯中碰面，如何洩密？
「沒必要這樣防馬」至於國安局沒有與香港合作的先例，無法保證馬之人身安全，馬辦質疑，我國警政署與香港警務處合作多年，關係一向良好，何以不能合作？對於馬無法赴港，亞洲出版業協會除表示遺憾，也強調將安排馬在後天晚宴進行視訊演講。前綠委林濁水昨表示，馬英九去香港，每分每秒好幾十對眼睛在看，根本沒洩密空間，「沒有這樣必要對前總統這樣防範」，這樣不信任卸任總統，恐怕增加總統蔡英文將來推動和解困難。但綠委王定宇認為，馬卸任不到半個月就想出訪香港，非常不適當，也讓人懷疑「是測試蔡英文政府底線」。綠委羅致政也說，從沒有卸任元首在這麼短期間內出國，列管是謹慎而必要的作法，他也呼籲馬，不要過一陣子又提出申請，「三年是最基本的」，未來蔡總統卸任後也得照法律來做。
馬英九申請赴香港演講時序．6/1馬英九辦公室證實向總統府提出申請，馬將前往香港出席亞洲卓越新聞獎頒獎典禮，並針對兩岸關係與東亞情勢發表演說．6/2總統府發函給外交部等6機關徵求意見；民進黨立委王定宇表示按照《國家機密保護法》，前總統申請出國須在20天前，馬總統6/1提出申請根本來不及．6/3總統蔡英文指示總統府秘書長林碧炤、國安會秘書長吳釗燮共同召集專案小組，對本案審慎評估．6/6總統府發函給馬英九辦公室，請馬辦依照《國家機密保護法》32條規定，補充相關資料以利審核．6/9~6/10專案小組撰寫評估報告．6/11專案小組將評估報告呈給蔡總統．6/12蔡總統拍板，基於國安與保密理由，馬不得前往香港，並請府方向馬辦說明資料來源：《蘋果》採訪整理
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