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習近平盤整對台新戰略（范世平）
2017年02月16日
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近來媒體披露，後座未繫安全帶 後天起開罰，中國社會科學院台灣研究所所長周志懷已卸任，中信金新董座人選 江丙坤、薛香川呼聲最高，由中國現代國際關係研究院副院長楊明杰接任。台研所可說是中共位階最高的對台研究單位，1例1休不漲反降 笨豬跳推1元韓式炸雞，與中共國安部、國台辦關係密切，兩性養生／雄激素旺盛征服慾強 蛋蛋大男性易花心？，因此這新聞備受關注。首先，花十萬買100堂課 教練竟離職，楊明杰才52歲，顯示60後的新秀學者已成為中共智庫的接班梯隊。而他的前任周志懷是57歲接所長，楊顯然提早從「副局級」幹部升任為「正局級」。而楊為北大學士、現代國關院博士，是歷代台研所所長中學歷最高者。楊明杰人事透玄機第二，現代國關院直屬國安部，楊明杰在該院工作長達26年，之前台研所所長余克禮也來自該部，可見國安部涉入對台研究的程度有增無減。
第三，楊明杰的更換會是國台辦主任張志軍被換的前奏曲？雖然周志懷年屆60歲，但官員的年齡畫線也非鐵板一塊。去年520蔡英文發表就職演說，周表示可看出蔡的兩岸政策具彈性，也為兩岸當前破冰「創造一個條件」。這種對蔡的善意隨即被批評為「調子錯誤」，傳言將退休；如今忽被撤換，難道是習近平整頓對台系統的前奏曲？因為周是2013年接所長，張也同時接主任，是否習對這兩位同時期的涉台官員都不滿意？故換周之後就要換張，以展現新猷？特別是換張之說傳聞已久。
第四，楊明杰過去較少涉獵對台研究，專長是軍控、反恐，顯示習近平想跳脫過去的甄拔框架，從不同領域找人。而楊對於美國外交有相當研究，顯示在去年川普與蔡英文通話後，開始打「台灣牌」，台灣在中美關係中的重要性快速增加，但目前台研所的陣容難以勝任，習必須重新整頓。
事實上，川普在就職後的第22天，才與習近平通上電話。要說誰比較急，當然是習，因為川普已與16國元首通話。川普要營造一種氛圍：我不把中國放在眼裡，套句毛澤東的說法，就是「在戰略上藐視敵人，在戰術上重視敵人」。
川普完成一中各表川普故意釋放可能不接受一中原則，讓習近平的對美工作被內部質疑，他當然急切希望在下個月的人大、政協「兩會」召開前，川普能從嘴巴說出一中。難怪大陸媒體把「川習通話」大幅報導，更把焦點放在一中政策。但這也讓川普發現了中共的軟肋，除了不夠自信外，習的權力穩固竟要靠川普的一句話。其實，川普的「台灣牌」本來就是無本生意，只是故弄玄虛。去年12月川普曾說：「我不知我們為何要受一中政策朿縛，除非我們能就包括貿易在內的其他事項與中國達成協議。」目前看來，川普似乎拿到他想要的。但川普還是「軟中帶硬」，白宮指出，川普是在習近平的要求下，同意尊重「我們的（美國的）一個中國政策」。這一方面凸顯川普的「台灣牌」有用，因為習會痛，才會主動要求；而未來如果要牽制中共，「台灣牌」還是能打。另一方面，美國的一中政策不等於中共的一中原則，中共只強調中華人民共和國是中國唯一合法政府，台灣是中國的一部分；但美國除了「三個公報」外，還包括《台灣關係法》與「對台六項保證」，因此川普等於是完成了「一個中國，各自表述」。
台灣師範大學政治學研究所教授
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