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台灣為何需要數位經濟基本法（許毓仁）
2017年04月06日
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隨著數位科技及技術蓬勃發展，親，給我來一萬份貨幣基金！多家基金公司準備淘寶開店，電子商務、物聯網、大數據、人工智慧、AR及VR逐步成熟，超簡單!10分鐘做好歐姆蛋?!，數位經濟革命浪潮正席捲而來，男男版《色戒》今年必看最生猛小說，改變人民既有的生活習慣以及企業傳統型態，5/29 腸胃健康日，首次公布「台灣腸胃健康地圖」，破壞式創新產業已興起。破壞式創新經濟帶來不可避免的產業數位革命，建仔中繼身體保持熱度 轉型牛棚 已能適應，強迫台灣再次面對產業轉型陣痛期。UBER在台灣營運時，林文伯絕招 宣明智幫大忙，台灣舊有法規讓政府只能選擇顧及計程車司機的公平權益，而忽略新型態數位經濟在台灣萌芽的可能性，現行規範顯然缺乏製造雙贏的機制。因此，我決定推出「數位經濟基本法」。從2016年10月開始，便開始向各個相關產業人士請益，直到2017年，總共舉辦4場討論會、1場行政部會協調會及2場公聽會。在討論過程中，始終令我感到為難：「到底要修成基本法性質，作為相關部會的指導原則；還是使用作用法性質，避免相關部會將規範執行產生相互牴觸？」最後考量到法律宣示能帶動各行政部會檢視固有法規範，謹慎修訂出數位經濟適用的法規體系，故採取「基本法」性質。
新創產業得到保障希望透過制定數位經濟基本法，促使政府開始正視數位經濟的重要性。台灣現有產業不應變成數位經濟革命浪潮下的犧牲者，因此，政府在面對數位經濟產業帶來的衝突時，有責任帶頭擴大數位參與機會、提倡數位人權並帶頭數位轉型，如此大破大立，才能兼容新、舊產業。以下六項是此基本法的精神，讓各部會面對數位經濟浪潮時，有原則依循：1.政府可扮演數位經濟領導者角色，帶頭協助現有產業數位轉型。2.可作為跨部會協調機制的原則。3.納入創新實驗場域制度，給予所有提供數位經濟產品及服務模式者發展空間。4.提倡「負面表列」方式，由主管機關列舉違法事項，其餘未列舉之事項，則交還經濟市場主導，避免扼殺新經濟模式之發展。5.由政府帶頭推動網路安全、數位經濟跨國、跨區域發展之相關國際合作，並培養數位經濟人才。6. 保障數位消費者權益。有了這部基本法，相信接下來會有更多的衍生法以這部法為基礎架構，去為數位時代構築更大的夢想與保障。這是一個象徵國家高度的上位法，代表台灣國會對於數位經濟的重視，台灣要成為數位經濟變革引領者，而非犧牲者。立法可以讓新創產業在自己的國家得到保障；而不是走在隧道的盡頭中，但卻永遠看不到前面的光芒。
立委、TEDxTaipei共同創辦人
有話要說 投稿「即時論壇」，