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許宗力內定掌司院 恐違憲法界批違「大法官禁連任」規定 府：許是再任
2016年08月27日
蔡英文已決定提名許宗力擔任司法院院長，下月起 高雄每周二三停水，被質疑恐違憲。資料照片【政治中心╱台北報導】立法院下月13日開議，柯瑞小女兒 2個月萌照吸讚，據了解，楊丞琳飆KTV如殺敵 龜毛高潮誰能懂，總統蔡英文已決定提名台大法律系教授許宗力、最高法院法官蔡燉，擔任大法官並為司法院正、副院長，總統近日也將約見兩人後，再舉行記者會，下月一日將咨文送到立法院，行使同意權。但許宗力曾任大法官，卸任後再回任，遭法界質疑違反《憲法增修條文》「大法官不得連任」規定。台大法律系教授陳志龍批「政府推動司法改革根本打假球，將造成無窮盡的司法亂象。」不過府回應，「再任」與「連任」不同，無違憲疑慮。蔡英文日前提名公務員懲戒委員會委員長謝文定和司法院秘書長林錦芳擔任司法院正副院長，但兩人身陷爭議，黨內立委也不挺，最後懇辭提名，蔡只好撤回提名咨文，再提新人選。總統府昨不願證實司法院人事，僅強調近日人選確定後，會開記者會說明。但知情人士透露，已內定許宗力和蔡燉，而總統府已在安排蔡與兩人面談。
卸任大法官5年許宗力曾擔任8年大法官，2011年卸任，現又被提名大法官並為司法院長，部分法界人士質疑違憲。陳志龍說，當年因為有些「大法官做成的解釋，被懷疑為投主政者所好，以謀自身之連任，誠屬憾事」，為確保《憲法》公信力，參考德國、義大利作法，規定大法官不得連任，「意思就是一輩子只能幹一次，那些認為許是『再任』而非『連任』的人，根本是在玩文字遊戲。」曾參與修憲的前國大代表呂學樟也說，《憲法增修條文》規定，大法官任期8年，不寫明再任或連任是因大法官任期本來就是有交錯制，許宗力若再任大法官，任期合計12年，就有違憲之虞。但一名資深法官說，「不得連任」就是指卸任大法官後，不能再緊接著又當8年大法官，而許宗力已隔5年，才又被提名大法官，這叫「再任」，不是「連任」。
防止討好執政者曾參與修憲的前國大代表、台大政治系副教授彭錦鵬說，一旦卸任後，就完全脫離大法官身分，甚至已變成平民，因此要再任間隔2年應綽綽有餘。總統府也解釋，法律上限制「連任」，是避免產生誘因，讓大法官有討好「現任」執政者、影響審判獨立的問題，但若大法官卸任多年而再獲新任總統提名，則無此疑慮，且《憲法》並未明文限制「再任」，法律上再任與連任是不同的概念，若當初修憲時有意禁止大法官再任，必定會明文規定。
藍質疑人才貧乏藍委林為洲說，《憲法增修條文》規定不能連任，但許宗力算連任還是再任，「不違法，但有爭議」，蔡政府是否人才庫貧乏，為何要再提有爭議的人？綠委李俊俋說，許宗力已卸任大法官，這次再回去當院長只是再任、不是連任，沒有違憲。
曾任大法官的許宗力及最高法院法官蔡燉，將獲提名為司法院正副院長。資料照片內定院長提名人 許宗力（60歲）學歷：．台大法律系．台大法研所碩士．德國哥廷根大學法學博士現職：．台大法律系教授經歷：．台大法律學院院長．行政院公平交易委員會委員．大法官，8年任期內參與作成122件釋憲案．輔大法律系教授著作舉例：《法與國家權力》、《憲法與法治國行政》、《兩岸關係法的嘗試與突破》、《兩國論與台灣國家定位》等家庭：妻子為繪本作家童嘉，育有2女
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許志雄（63歲）學歷：．台大法律學系畢．台大法律學研究所碩士、博士課程．日本東京大學法政研究所研究現職：嘉義大學教授經歷：．淡江大學公共行政學講師．蒙藏委員會委員長
詹森林（59歲）學歷：．台大法律系畢．台大法研所碩士．德國法蘭克福大學法學博士現職：台大法律學院院長經歷：．台大法律系教授．律師資料來源：《蘋果》採訪整理
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