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台日海洋對話 7月前啟動「沖之鳥」沒特定法律立場 與馬不同調
2016年05月24日
4月日本扣我漁船引發台日衝突，實價登錄全都露！ 信義區竟有一坪37萬元成交的公寓，漁民向日本交流協會提出抗議。資料照片【連線報導】馬英九政府對沖之鳥礁的強硬態度，光良變髮new一下 被逼直播賣肉，讓台日關係趨於緊張，新政府上台短短三天，行政院昨宣布，台日雙方針對近日所發生的漁業糾紛，經過磋商後達成共識，將成立台日海洋事務合作對話機制，積極促進各項海洋事務合作。行政院發言人童振源說，沖之鳥究竟是島還是礁，由「聯合國大陸礁層界限委員會」決定，在決定未出爐前，「我們在法律上沒有特定的立場。」明顯與馬政府不同調。今年四月屏東琉球籍漁船「東聖吉十六號」，在沖之鳥礁附近捕魚，遭日本公務船攔船扣押，帶走船長，引發台日關係緊張，日本宣稱沖之鳥是島，擁有兩百浬經濟海域，但前總統馬英九當時定調，沖之鳥面積只有九平方公尺，僅是礁石，不能算島來宣稱兩百浬經濟海域 。
建立在亞協架構下馬執政末期拉高沖之鳥礁的抗議態度，但蔡政府上台有了一百八十度大轉彎。童振源昨說，蔡政府立場是應透過協商解決爭議，針對這個問題不採取法律上的特定立場；維繫台日友好對台灣整體對外關係相當重要，台日間不應對彼此採取任何會增加緊張局勢的行動，而應積極展開並累積在海洋事務上的建設性對話與合作。童強調，基於維繫台日友好關係的認知，雙方決定在亞東關係協會與交流協會的架構下，盡早成立並啟動海洋事務合作對話機制。童振源表示，台日間對於在七月底前正式成立召開第一次對話已有初步共識，對話機制的議題，除漁業合作外，也包括環保、科學、救難等雙方同意的議題。日本政府發言人、官房長官菅義偉在記者會上說：「通過該框架能夠強化日台在海洋合作領域的溝通。日本政府對此也表示支持。」外交官員解釋，聯合國之前針對沖之鳥議題，北邊的部分認為是九州的一部分，予以承認大陸棚，但南邊還未決定，所以在確定之前，我政府目前對日本稱擁有兩百浬經濟海域說法，採取不承認也不否認態度。至於我海巡署是否繼續護漁，童振源說，沖之鳥附近護漁船艦，視情況再調整；海巡署表示，護漁從本月一日起為期一個月，屆時兩艘船艦會返回高雄港。
漁民嘆：恐失漁場《產經新聞》引述童振源的說法指，聯合國決定未出爐前，在法律上沒有特定立場。此說法形同撤回前政府認為沖之鳥是礁的主張。琉球鄉漁會總幹事蔡寶興說，日方在沖之鳥礁扣我漁船，本就悖乎常理，我方尊重日方沖之鳥礁十二浬領海主權，但若承認為「島」等於放棄附近漁場，台漁船將被拒於兩百浬經濟海域外，政府護漁沒有模糊空間，一旦軟化漁場就沒了。
「蔡主張無助漁權」藍委江啟臣說，在找到雙方都能接受的解決方案前，日方須保證不扣押我漁民。橘委李鴻鈞說，馬與蔡的主張，「一個太硬，一個太軟」，都無助保障漁權。綠委王定宇說，台日設溝通機制，是對漁民最好且務實的結果。
海洋事務合作機制重點●雙方不採取任何會增加緊張局勢的行動，有問題應透過協商方式解決爭議●聯合國對沖之鳥做出決議前，我不採取任何法律立場●成立海洋事務合作對話機制，7月底前進行第1次對話●除漁業合作外，也包括環境保護、科學研究、海上緊急救難等雙方同意的各項海洋合作議題資料來源：行政院
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