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比照公教 軍人18趴 6年後歸零試委意見紛歧 年改草案審查進度添變數
2017年03月06日
林萬億昨透露，新3劍客添翼 騎士磨出3連勝，軍人的18趴也將比照公、教，遊世界／長城在列！盤點世界十大瀕危景點，在6年後歸零。圖為退役軍人不滿年金改革，日前發起「八百壯士捍衛權益」行動。資料照片【徐珮君、陳郁仁、王烱華╱台北報導】年金改革國是會議敲定公、教人員十八趴優惠利率將走入歷史後，行政院政務委員林萬億昨透露，軍人的十八趴也將比照公、教在六年後歸零。同時，考試院副院長李逸洋明起將啟動年金改革法案審查，預計以兩周時間審完《公務人員退休撫卹法》草案，但考試委員對草案內容意見紛歧，審查進度仍有變數。年金改革對象原本包含軍、公、教人員及勞工，但去年召開委員會議時，軍人因身分特殊，決定分開處理，由國防部自行研擬改革方案。但據了解，國防部希望所得替代率能優於公、教人員已獲府、院支持。軍方人士說，將爭取軍人最低保障金額「地板」為四萬元，所得替代率也希望比公教人員高，以增加募兵的誘因。至於軍人年金改革的修法時程？林萬億說，國防部送行政院通過後，就可送立法院，不需經過考試院，時間上不會有問題，希望立院本會期能完成。
「須考量尊嚴底線」不過，即將展開審查的《退撫法》草案，試委間並無共識，且日前行政院送請考試院會銜的《中央行政機關組織基準法》修正草案，將放寬三級機關首長可改為政務職任用，遭試委痛批「用人唯親」、「破壞文官制度」，拒不埋單，改為審查案，延後修法時程。考試院官員認為，試委獨立行使職權，有自己的看法，年金改革審查進度未必可以如中央所預期的時程。試委黃錦堂日前在考試院會指出，十八趴減少對退休公務員造成衝擊的大小，不能只從數字來看，高低階公務員的退休所得不同，承受能力必然不同，必須考量每個公務員的生活條件與尊嚴的底線，對較低階或情況特殊困難的例子，應通過更細緻的計算方式，減緩其退休後生活與財務所受衝擊。
「對高階公僕不公」黃錦堂也批評，銓敘部提出月退休金分母以本俸乘以二計算才公平，是認為退休後所有人都一樣，已經不在其位，沒有生產、沒有作出貢獻，所以不應考量原先在職時的各項加給，但如果退休後的職業年金設計讓高階公務人員只領非常微薄的年金，豈不是鼓勵公務人員平庸即可，反正退休後的年金差距極為有限。
「晚破產談何永續」試委陳皎眉則質疑，總統蔡英文說推動年金改革是為了制度永續發展，但根據改革方案，公務人員退撫基金財務從二○三一年破產延至二○四四年，「若只是晚幾年破產而已，如何稱得上永續？」試委周玉山強調，降低十八趴應注意必要合理的程度，避免讓已退休的公教人員受到衝擊，影響他們的生活與尊嚴，但政府顯然未能顧及，「所謂改革，其實是革命，政府革公教人員的命。」
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