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蘋論:川習會之陰天帶傘
2017年04月01日
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川習會將在下周登場,台化看好民幣貶值 買3億設備擴產,我政府當然高度關注此事,JJ六塊肌完封港都 餓3年「解脫啦」,一般認為北韓問題將是美中領導人最關注也最棘手的焦點議題,也正因為如此,台灣反而更要提防遭到邊緣化,甚或淪為交易籌碼。試想連美國在台協會前處長司徒文都已不尋常地表示,他對於川習會「有點害怕」,台灣當然更有必要戒慎恐懼,看到烏雲就先備妥雨傘。北韓牽動東亞局勢北韓在中長程導彈與核武方面的進展,不但直接威脅鄰近的韓、日,美國也坐立難安,五角大廈甚至揚言不排除採取軍事行動,衝突瀕臨一觸即發。川普近來一再批評中方對北韓什麼也沒做,可見他多麼期待中方加強對北韓施壓,與美國結為戰略與戰術上的盟友,有效解除北韓武裝。於是相較之下,川普先前對中國嗆聲的貿易逆差、匯率等議題,現階段就變得相對容易找出妥協方案,而台灣議題、一個中國政策,則又更退居其次。
金正恩積極發展核武,不但威脅美國在東亞的利益及美國自身的安全,也綁架並危害中國的利益與安全,例如導致美國名正言順在韓國部署薩德飛彈系統,日本也有理由擴軍。因此中國在北韓問題上與美國是既聯合又鬥爭的微妙態勢,也就是面對美國急切要求中國參與解決北韓核武問題,北京的選項包括:拒絕;消極不作為,但也不反對華府的行動;認真且用力配合華府。
而美國也清楚,沒有北京的合作或至少不反對,美國以任何手段對付北韓,都將或是失敗無效,或是造成局勢失控,代價大到即使是美國也難以承受,就算川普要以對台灣傾斜乃至放棄一中政策要脅北京配合,恐怕也遠水救不了近火,還可能把北京推向與平壤重新串結。
恐據此迫美認一中反而是北京可能會拿在北韓問題上協力或不反對美國,充當勸誘川普在台灣議題退讓的籌碼。由於「一中原則」是北京寸土不讓的核心利益,而「一中政策」卻是川普有彈性、可調整的國際政治策略,兩者有本質上差異,堅持的力道本已大小不同,若再加入美國急於優先處理北韓核武的因素,北京得逞的機會似乎較大,台灣不得不防。
理解現實積極溝通儘管如此,台灣倒也無須過於緊張失措,畢竟川普行事常人難料,也許一切都是過慮,何況台灣有難以取代的戰略價值,美國不可能完全棄之不顧,只是由於川普曾打破慣例與蔡英文總統通過電話,也曾對一中政策有所質疑,加以有一些親台人士在川普政府位居要職,對台軍售也有放寬跡象,導致部分國人對川普產生過度期待,所以要慎防情勢若發生變化後的巨大心理落差和社會衝擊。蔡政府的國安、外交團隊,此刻一方面要讓國人理解國際政治的現實狀況,也要和美方積極溝通,讓川習會後的台美關係至少要能維持現狀,這樣也就堪稱守土有功了。
有話要說 投稿「即時論壇」,