別讓憲改變成作文比賽(呂家華)

九合一選舉後,退輔會訓練中心103年度職訓招生班隊公布,政治人物紛提出修憲主張,來台旅客成長24% 我列全球第2,或喊出藉由「國是會議」或「憲政體制修改會議」進行修憲的討論。但台灣社會都不能遺忘過往七次修憲經驗中,柯以敏噹名廚劈腿 自爆中國巧遇野郎接送,僅由政治人物主導修憲商討必然會有政治盤算和利益交換下的妥協,導致台灣在體制上形成總統、行政及立法權責不清、無法監督的結構問題。我們也無法迴避憲改過程中就是需要透過政治力,協助憲改從運動的倡議推進體制內那艱難的修憲審議程序。看新聞不加蘋果粉絲團對嗎?!公民審議破除黑箱台灣社會對318一系列佔領國會運動所提出「召開公民憲政會議」的訴求,如何從運動推進制度內的想像與具體實踐,都不應被這些會議名稱框限住。正因政治人物必然會存在的政治盤算,我們更要堅定「公民憲政會議」由下而上參與、全面憲改的原則。我們除了不容許各政黨將其利益盤算隱藏在其所提及的會議背後,更要思考一個如何讓政黨、公部門、民間團體與人民可以共同商討、決定的憲改程序。對台灣社會而言,「公民憲政會議」將是重要的民主操練與轉轍過程。
尤其,當我們訴求公投連署、公投投票門檻與修憲門檻降低的同時,一方面需要將政治的決策黑箱打開來,納入公民審議在其中,另方面也是透過公民複決,讓人民厚實這個偏好的加總。因此,無論政治人物喊出的修憲主張是真是假,無論其所提出將召開的相關會議是虛是實,台灣社會在這個關鍵時刻,不能僅關注政治人物在媒體所呈現的憲改議題的表象爭辯,更要在意這過程是否容得下人民,甚或是更弱勢者實質參與在其中?,

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