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拆鳥籠 公投降門檻 18歲可投票初審僅間接納入領土變更 藍批「髮夾彎政府」
2016年12月16日
島國前進曾要求修《公投法》（右圖），烤肉醬排行公開 第一名吃的是回憶，而藍營正推反核食公投（左圖），避生食蛋禽 勿接觸野鳥，若修法完成，獨家／不解媒體猛踩周董 劉畊宏：「心態到底是什麼」，可降連署門檻。資料照片【政治中心╱台北報導】鳥籠《公投法》將大幅鬆綁！立法院內政委員會昨初審通過《公民投票法》修正草案，違法違憲的七休一挪移函釋（孫健智），刪除事前審查的公投審議委員會、讓18歲以上國民享公投權利，大統黑心油事件 張家祝盼：獲認證企業珍惜，勿自甘墮落，並降低公投門檻，愛女招魂 母抱護欄哭喊：回家了，爭議最大的領土變更複決是否納入《公投法》，也回歸《憲法》規定，形同間接納入。委員會召委趙天麟說，廢公審會、降到18歲、降門檻都是亮點，討論有高度共識，本會期有機會三讀。總統府發言人黃重諺說，公投本來就是人民權利，尊重國會修法。藍委黃昭順說，樂見降低公投門檻，不過民進黨過去納入兩岸政治協議及領土變更，執政後連碰都不敢碰，民進黨修法騙很大，凸顯民進黨是髮夾彎政府。
未納兩岸政治協議今年5月內政委員會審《公投法》時，原本要將領土變更與兩岸政治協議都納入修法，但是昨一整天朝野為此數度槓上，最後初審條文未納入「領土變更」，而是通過民進黨提案，明文規定「依《憲法》規定」，而《憲法》規定領土變更與修憲案都須由立法院提案，再交人民複決。兩岸政治協議則因泛藍強力反對，最後朝野同意刪除，將交《兩岸協議監督條例》處理。
提案門檻僅1878人朝野昨歷經12小時修法，大幅降低公投門檻。提案門檻，朝野一致同意由現行「最近一次總統、副總統選舉選舉人數」千分之5下修到萬分之1，成案門檻由5%降為1.5%；通過門檻則由原本「雙二一」制，改為有效同意達投票權人總額4分之1，且多於不同意票，就算通過。以最近一次選舉人數約1878萬人為基礎，原公投連署門檻需近9萬4000人連署，新制將提案門檻大幅降為1878人，成案門檻由近94萬大幅降為28萬餘人。
刪公審會設置專章另公投審議委員會過去負責認定公投事項，6年前台聯提出「你是否同意政府與中國簽訂兩岸經濟合作架構協議（ECFA）」的公投案，公審會則以提案人持反對立場，卻以正面表述命題為由，將提案駁回。這次初審，朝野高度共識將「鳥籠」拆了，刪除公審會設置專章。經濟民主連合昨也在立院外開記者會稱，總統蔡英文多次表示兩岸政治協商須入法，民進黨不應棄守。
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