蘋論：台灣政府的致命缺失

世界經濟論壇昨公布2015到2016年全球競爭力報告，【實用有片】1把剪刀4步驟 雞翅去骨好簡單　，台灣比去年退步一名，立錡 致新 今年營運成長樂觀，排序第15名。其中3個項目下滑造成整體成績的退步。創新不足致競爭下滑3個倒退的項目是：政策不穩定、政府效能不彰、創新動能不足。其中「創新動能不足」最嚴重。經濟史告訴我們，歡唱吞茶葉蛋 酒客噎死，每一次發生重大的技術突破與創新，便造就一次經濟大躍進。提出這項理論的是熊彼得，他的研究認為：「經濟進步的動力，主要來自於一種能將現狀破壞的創新力量」。台灣創新不足的原因主要是：1、企業對研究發展的投資與人才不夠重視。2、企業僅滿足於代工，不需要做出技術上的重大突破。3、學術界與企業界的合作不良，彼此看不起對方。4、有人發明新的技術，寧願賣給外國，也不願幫助國內企業突破技術瓶頸。5、對創新者的物質報酬太低。6、台灣企業主缺乏破壞現狀的膽識。
「政府效能不彰」大家耳熟能詳，都是親眼所見的現象，也是國人的痛心疾首。主因是：1、民主政治文化不夠成熟，政治人物幼稚無知，互相杯葛掣肘，藍綠惡鬥，大大阻礙政府效能。2、《憲法》有缺陷，政府機關互相牽制，動彈不得。3、公務官員素質不高，膽小怕事，推諉敷衍，只防弊不興利，集體消極被動，沒有主觀能動性。這正是人民對公務員年金福利太高，不符他們無能昏庸的比例原則而深感憤怒怨恨的原因。
「政策不穩定」來自4項因素：1、政策制定時就不周延、過分討好各方，以致實行困難，不得不修修改改。2、各級主管官員心思不定，畏首畏尾，一聽到有人批評某政策，就急忙煞車、轉向。3、總統有換政務官的強迫症，官員五日京兆，政策很難延續。看看扁到馬換了多少閣揆？都可以組個加強營了。4、政策只算眼前、只算選舉、只算有利於本黨（公開）、本人（隱藏）乎？於是沒有永續發展性、沒有厚實長久的性質，當然不穩定。，