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新版財劃法 中央將讓利地方套同樣公式 財部：一定會讓地方政府有感
2016年08月27日
未來新版財劃法所有縣市都將適用同一套公式，扮吉祥物求婚 猿來是你 我願意，地方財源只會多不會少。財源洗牌【林巧雁╱台北報導】拖延6年之久財政收支劃分法修法草案可望解套，霸業崩壞 謝金河：「92」共識快來了，中央願意分給地方更多錢，勞工「秋鬥」兵分五路 集結蛋洗總統府，未來修法最大改變將是所有縣市都將適用一套公式，日圓領軍亞幣齊揚 台幣連4升 收31.926，包含直轄市與一般縣市都一樣，人口指標的設算權重擬提高，避免分配不均；中央給各縣市的分配保證「維持不變」或「只增不減」，預計9月底將新版財劃法送至行政院，明年送立院，最快後年2018年上路。對於這次修正後財政收支劃分法，財政部次長蘇建榮說，「一定會讓地方政府有感」。
最快2018年可上路財政部高層說，財劃法延宕多年，因為「一塊餅，怎麼分大家都不滿意」，但如果大家都不願意改，現況繼續下去，不公平的部分還是不公平。蘇建榮指出，已和主計總處開會討論，新版財劃法修法4大原則如下，一、直轄市或一般縣市均適用同一套公式，各項指標的權重分配也一致，人口指標的設算權重新調整，下半年將與22縣市召開座談會溝通，各地方政府財源分配可望獲得洗牌。二、保證財源，分配結果將會「維持不變」或「只增不減」；三、擴大統籌分配稅款，調整中央與地方政府佔比，中央會多給地方；四、充分彌補收支短差，並強化財政管理，並加強處罰機制，各縣市財政努力也會放入評量。蘇建榮表示，現行財劃法對於縣市政府的財源分配，已有納入人口權重作為評量，但僅限於在基本建設經費的分配，人口、土地面積、農林漁牧從業人口、工業從業人口共4大評量指標，評估權重各佔35%、35%、15%、15%。
中央統籌分配稅款 稅源初步調整方案調整統籌稅款比率另外，所得稅、營業稅、土增稅入統籌稅款的比率也將調整，舊版的中央統籌分配稅款的稅源，所得稅提撥率擬由現行10%降為6%，營業稅（扣除統一發票獎金後）由現行提撥40%提升為100%。取消現行對貨物稅10%及非直轄市縣市政府土增稅的20%提撥，改由提撥菸酒稅取代。在共分稅部分，遺贈稅將由現行直轄市拿50%、一般縣市拿80%，改為一律分得60%，剩下40%歸屬中央。蘇建榮表示，因應時空背景不同、直轄市數量增加，財政部已著手研擬新版財劃法修草案，至於新版的所得稅、營業稅、土增稅入統籌稅款的比率調整，還需進一步重新研擬、精算可行方案，調整幅度尚未決定。至於新北市長朱立倫8月13日宴請新北立委時，請求立委不分黨派向中央爭取重要施政、建設經費，還提到財政收支劃分法修法已經拖6年，只要1年不調整，新北市1年就少掉100多億稅收，希望立委力促修法。對此蘇建榮表示，不知他怎麼算的，無法回應。主計長朱澤民說，還需與各地方政府開座談會討論，新版財劃法未定案，無法透露中央未來要多提撥多少比例給地方政府。
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