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打破匹夫之勇的執法模式（陳俊宏）
2016年11月08日
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桃園市警局龜山分局2名警員追捕酒駕嫌犯，好煩惱！父親節到底要送啥，撞上路樹造成1重傷1死亡。在這個事件之後，遊世界／性價比最高最划算！盤點實惠好玩的旅遊地，警察不再追緝人車了嗎？不會的，保單費差損嚴重 保費恐漲10％，因為警察身上流著捍衛正義的血液，太搞笑／邵庭裸身為「中華隊加油」！，加上警察在培訓時，黃敏惠 洪秀柱 爭立院龍頭，被賦予「責任、榮譽、國家」這三個神聖的口號，假牙落漆 嘴發金屬味，每位從警察學校走出來的警察生力軍，開唱前夕喊卡 愛黛兒鐵粉翻臉，總是滿腔熱血，看到不法行為，就會奮不顧身地加以制止。今天要反思的是，縱使《警察職權行使法》第3條第2項明文規定「目的無法達成時，可依職權終止之」，但我們看到的都是英勇的警察，奮不顧身的追緝違法、違序(規)的人車，看到的總是充滿危險的舉動，一旦結果是追緝人車到案，長官與眾人總是給予熱烈的掌聲；然而，結果如成為桃園這位女警的後果，哀悼3天之後，一樣的執法模式還是繼續上演。我們真的要思考，如何才能達到冷靜、堅定又安全的執法。依法「維持公共秩序、保護社會安全、防止一切危害、促進人民福利。」在這個終極目的之下，警察應該打破匹夫之勇的執法模式，追緝違法、違序(規)的人車之際，必須考量「職權終止原則」。危害可控制為原則換句話說，警察使用的手段必須考量不能提高發生危害的風險，亦即不能使警察本身、違法(序)者及周邊的民眾發生危害，如果增加了危害發生的風險，可能就違反了警察任務中的依法「防止危害、保護安全」的精神；這觀念是現行警察所缺乏的，有待警察機關加強宣導。
其次，警察看到違法或違序(規)的狀態應該依法處理，例如逮捕、制止或示意攔阻等，當對方逃逸，警察應衡量追緝行為可能造成的危害，是否能在控制範圍，如有把握在不發生危害或輕微的危害下追緝對方到案，當應大膽追緝；如果衡量可能造成的危害，已超越警察得以掌控的範圍，應以通報線上警力合力圍捕為原則，此判斷原則稱為「可控制的危害範圍」。警察要依個案狀況判斷追緝行為，以免造成警察本身、嫌疑犯或違序(規)人或無辜的用路人遭受危害。
最後，警察的執法模式，應要摒棄個人式的英雄主義，打破績效掛帥的迷思，打破建制、加強各單位合作，使線上警力得以發揮法網恢恢的功能，使嫌疑犯或違序(規)人無法逍遙法外，從而可以達成警察的任務。
台灣警察專科學校副教授
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