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勞動部莫淪為打壓勞工幫兇（蔡晴羽）
2017年02月06日
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春節假期過後，對付北韓「談判 制裁 動武」，行政院內閣改組放出勞動部部長換上林美珠消息。過沒兩天，2年遷校3次 家長憂拖累學業，就台鐵產業工會發起「春節國定假日拒絕加班依法休假」工會活動，Google Play系統出錯 提早加收5％營業稅，台鐵局記曠職打壓的勞資爭議，大統宛如血汗工廠？員工108天未休假 批董座「蟹老闆」，就有報載「勞動部官員則指出，出海翻船 2釣客溺斃，如果沒有按照程序取得爭議行為的行使權，美官方：GPS是武器「倍增器」 殺傷力可提高百倍以上，當勞工拒絕提供勞務的時候，花旗遠東攜手 推出遠百週四花旗日，僱主有權懲處，台鐵是站得住腳的」。但勞工於國定假日本來就有權拒絕加班，依此官員說法，是否未來勞工要放國定假日還要擔心被懲處？勞動部真的想把台灣打造成「過勞之島」才甘心？這段對勞工不友善的發言，到底是新任勞動部部長的立場？還是謠傳？讓人戒慎恐懼。不過，依法論法，此段說法在法律上有許多值得商榷的地方，還請具有法律專業背景，又背負勞工期許的新部長審慎看待！勞動部不當勞動行為裁決會早在101勞裁字第9號、103年度勞裁字第38號裁決，表明個別勞工有拒絕加班的權利，工會協同多數勞工拒絕加班是合法工會活動，不是爭議行為。最高行政法院105年度判字第135號判決更指出，拒絕加班如果目的是改善制度，而非癱瘓制度，就具有工會活動的正當性。無論依《勞動基準法》、台鐵局制定工作規則，國定假日出勤要經員工同意，員工當然有拒絕加班出勤之權利。台鐵產業工會固然希望改善過勞三班班表，但發起春節國定假日拒絕加班依法休假活動，是要休息，並非為了癱瘓鐵路。因此，於會員代表大會決議後，台鐵產工就正式發函檢附會議紀錄，告知台鐵局參與人數約有1000人，請求人力調度。活動前3天再次發函，檢附會員親自簽署連署書。產工如果真要癱瘓鐵路，何必提前告知？何必讓台鐵局知道哪些員工要休假？因此這項活動不是爭議行為，更不是所謂的罷工。應該由裁決會判斷這項工會活動目的很單純，就是讓長期過勞的會員趁國定假日休息，並不強制會員參與。除夕當日，台鐵產業工會並配合三班制，到除夕「早上七時」，才正式開始拒絕加班依法休假。當天北中南各有百名會員集結參與誓師大會，也選擇以和平不妨礙旅客的地點舉行。如果真的要癱瘓鐵路，何不選擇更妨礙交通的作法？
台鐵局從活動前後至今對外一再宣稱拒絕加班依法休假活動沒有妨礙到台鐵正常營運，反而是對內採取曠職威嚇打壓，妨礙工會活動。如果真的有誠意溝通解決過勞爭議，為何不是和工會協調討論如何換假或輪流補休，而是採威嚇曠職打壓？從後面局勢發展可見，若不是台鐵產業工會發起工會活動，協助研究法規與保護會員循合法救濟，又有幾個會員敢真正行使法令賦予拒絕加班權利呢？這正是團結組織工會之正當目的。
本件拒絕加班依法休假絕對是正當合法的工會活動。何況台鐵產業工會早在106年1月26日針對台鐵局違法打壓，申請勞動部不當勞動行為裁決救濟。是不是合法工會活動本應由裁決會審理判斷，又豈能容任勞動部個別官員匿名為台鐵局幫腔帶風向？未來勞動部是否真的能捍衛勞工團結與尊嚴，讓我們免去「過勞之島」之譏？勞動部與裁決會未來的作為，勞工朋友都看在眼裡。
律師、台鐵產業工會顧問
有話要說 投稿「即時論壇」，