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搶救海洋 嚴格禁絕潛水器漁業（吳雙澤）
2016年10月28日
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澎湖以海立縣，粉碎伊朗衛冕夢 中國今抗菲律賓爭冠，漁業是最重要的資源，中信兄弟新洋投 山寨版布萊德利庫柏，這10年來，台企凱基卡友 逾3成利率15％，漁民的捕獲量急速下滑，醫美醫療糾紛多 謹記三不原則，海洋快要送入加護病房。公部門為了讓海洋資源永續利用，日本開架保養品 特賣6.3折起，各種重要的管制措施都應嚴加執行。其中，賽後簽名貼心 球迷服務棒，漁民使用氧氣筒及空氣軟管等潛水器捕魚，對珊瑚礁魚群的衝擊最大！原本的行政罰則太輕，又是由農漁局裁罰，易受外力影響，應盡速改為刑事刑罰，由地檢署來當責，方能達到嚇阻之效。這也是地檢署願意協同農漁局提案修法的原因。地檢署吳巡龍檢察官長期主動查察澎湖各海域的毒、電、炸魚，成效斐然，但對於機動性高又常利用夜色掩護作業的潛水器漁業，他常感到力不從心。吳檢察官抓到違法潛水捕魚的漁民，交給農漁局時也只能依《漁業法》第65條，罰款3到15萬元，對漁民來說，往往不痛不癢。改刑事罰更能遏止在改為刑事罰之後，因由地檢署審理，刑事罰則提高，海巡與警察加入查緝工作，相信更能有效遏止。
海洋生態要顧好，執法面確實最重要。以這兩年來南方四島國家公園的執法為例，它在成立之後，幸賴蕭再泉小隊長嚴格執法，底刺網的取締成效卓著，讓東吉附近海域的底刺網船幾已禁絕，近海的魚群變多了，很多漁民同感受益。
對漁民來說，漁法的改變確有陣痛期，需要時間來適應，但海洋有它的恢復力，給它一段休養生息的時間，就能幫所有的生命找到出路。相信漁民也能找到自己轉型的路。平常使用潛水器捕魚的漁民，除了可以改為一支釣或延繩釣等漁法之外，要轉型為休閒漁業或是帶客導潛，在澎湖就有不少可供參照的案例，可以仔細來評估、思考。
當然，要轉型成功，是需要諸多條件相互配合。除了先期資金的投入之外，法令的簡化也是重點，在管理、行銷及風險上的掌握度也很關鍵。漁民的轉型不易，但並非不可能，只要憑藉著化危機為轉機的氣魄與決心，用對方法，有機會找到一條可長可遠的道路。轉型之路如果能成，不僅減少漁民染患潛水夫病的機率，讓漁民的身心更健康，它也會改變人與人以及人與海洋的關係。暴戾之氣減少人心更富足，天堂島嶼更和諧自然。
對於很多合法捕魚的漁民來說，當然也會期待公權力伸張。由於人際關係緊密，這些漁民很難挺身出來責難這些使用潛水器捕魚的漁民，但這並不意謂著合法漁民沒有聲音。漁民對於漁業政策最敏感，政府的作為會牽動著他們的生計。
政府只要勇於任事，盡全力改善整體捕撈環境，就能得到漁民的衷心支持。舉前縣長賴峰偉為例，他致力於取締三層網、清除海底網具，除了讓海洋有喘息的空間，也幫助漁民保有長遠生計，很多漁民到現在還很感念。從歷史上來看，因海洋是澎湖發展的最根本，重視海洋的主政者，可以贏得最大掌聲。
亟待修法恢復生機用象徵長遠價值的眼光來隱喻：一條玳瑁大石斑魚在魚市場拍賣，最多僅得數萬元，但如果是把這條魚留在大海，帶客潛水去觀賞它，所發揮的價值將難以估算。這道理很多漁民都懂，但是或因短視近利，或是一般人缺乏轉型條件，這樣的大石斑很難在澎湖海域繼續生存。如果我們給予海洋喘息的空間，海洋所能提供的，會遠超過我們所需要的。然而，如果漁民朋友不顧一切竭澤而漁，將會耗盡海洋最後一點生機。爰此，亟待公部門盡速修法。
海洋公民基金會董事
有話要說 投稿「即時論壇」，