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犧牲飛航安全 完成中國人的民族統一嗎(許明)
2016年09月24日
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國際民航組織(ICAO)大會即將於9月27日在加拿大蒙特婁舉行,經典賽國手對決 千賀爆7分生涯最慘,台灣確定無法收到邀請函,2013跨年/25小時230公里 長跑好手港對港長征,主要原因當然是因為中國的阻撓。按照中國官方的表面邏輯:由於台灣政府不承認「九二共識」,進口日用品 下殺4.5折起,因此所有參與國際組織的行為,府院挺吳思華 「沒下台的問題」,都是台灣當局創造自主國際人格的表徵,必須予以阻絕,並藉此舉來獲得對台的政治影響力。然而事實上,在馬英九執政時期,就算有了九二共識,中國的封殺也是照樣來。與聯合國相關的單位不用說,就連在世界貿易組織(WTO)架構底下的自由貿易協定(FTA),中國也都予以封殺阻擾,最顯著的例子便是台灣與馬來西亞的FTA。九二共識犧牲台灣中國的政治盤算犧牲的不只是台灣人民的權益,更危害到世界飛航的安全與穩定,在台灣每年約有5800萬旅客的航空運送與超過150萬航次的航管服務,台灣參與ICAO對於國際社會在航空事務與飛航安全上,有相當重要的助益與必要性。參與國際組織交換資源與情報,當然是承擔國際人格的重要表現,這也是中國力阻台灣參與國際組織的主要理由,但問題是中國為了自身政治利益,罔顧區域飛航安全,表現卻是十足地霸道。
中國改革開放30年,經濟成長速度驚人、政軍實力猛烈提升,但空有經濟、軍事實力而沒有一個符合大國形象的國際人格,缺乏國際社會化的過程,在面對國際政治爭議時,往往缺乏理性一致的行為準則。更糟的是,中國官方近來屢屢將外交危機透過民族主義的動員來緩解,只能說中國外交從晚清至今,除了表面上與各國行禮如儀之外,其內裡大抵沒有改變,還是以天朝上國自居。因此像台灣這樣一個「類藩屬」所行的任何國際政治行為,都要經過上國的批准,才得以進行。
質言之,台灣承認九二共識其實就是承認台灣跟中國的朝臣關係,於此朝廷不但能用朝貢貿易的方式讓利給台灣,更能讓台灣在中國默許的情況下出席國際會議,此種上個世紀式的荒謬邏輯,必然遭到國際社會的鄙棄。過去,由於馬英九的外交休兵、主動示好與自我審查,九二共識看似成為兩岸關係的定心丸,但回歸現實其本質其實只是國共聯手施放的煙霧彈,犧牲的是台灣人的國際人格。
美歐挺台出席ICAO3年前美國參、眾兩院在飛航安全做為普世價值的前提之下,無異議通過支持台灣成為ICAO觀察員的議案,並由美國總統歐巴馬簽署生效,更有200多名歐洲議員共同寫信給ICAO秘書長,形成國際社會關注的壓力。中國雖不滿,但仍接受台灣以特邀貴賓(special guest)的身分出席。今年ICAO大會召開在即,中國不顧國際社會的期盼,以台灣拒絕承認九二共識為由大加阻撓,如此蠻橫且罔顧飛航安全的國家,將永遠得不到國際社會的尊重。
自由撰稿人
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