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轉型正義從謝文定開始(李中志)
2016年07月23日
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蔡總統就職演說最觸動人心的是對司法改革的承諾,長者防跌 居家運動練肌力,然而司法乃龐然大物,雙少齊飆雙10 雷霆意外踢鐵板,每個人對司法改革的想像不同,【有片】文青也要過端午 紙膠帶粽子清爽現身,猶如盲人摸象,成功嶺新兵日記 將不再有震撼教育,加上我國憲政的設計,颱風動態/菲特發威 雙北市、桃、新、苗、宜超大豪雨,總統是否有職權上的施力點,金曲周六開獎A咖尬場 阿妹騷領30舞群最燒錢,不無可議,司改於是成為歷任總統的燙手山芋。最簡單的方法是利用總統的司法院長提名權,到學界找一位各方接受、地位隆崇的法學泰斗,這樣就算交代過關了。自1999年李前總統主導的全國司法改革會議以來,幾乎都是循此模式回應司改呼籲,造成過去20年來正副院長不乏法學碩彥,然而結果呢?應先慎重辦聽證會這些執法學界牛耳的宗師,知識理想有餘,但一遇真槍實彈的改革,很快就被一群法官、檢察官糊弄,以司法獨立之名,削弱控管機制,讓司法人員有如脫韁野馬,全憑個人信仰辦案,無異於司法獨裁。回想30多年前的司法環境,外有動員戡亂時期的陸海空軍刑法、警總、軍事調查局,內有蔣介石的老臣黃少谷當司法院長。
再來比較當時美麗島案移送司法部分的判決與扁案的判決,30年來政治的確是民主了,但司法是進步還是退步?就讓法界自己回答吧。
如果兩手乾淨的國子監祭酒有辦法司法改革,我國的司法早就改革完成了。然而這種菁英式的司改想像依然存在,當蔡總統提出謝文定與林錦芳為司法院正副院長人選時,面對了排山倒海的批判浪潮,部分原因就是謝林兩人與這種想像的落差。但只要做出成績,這部分的質疑不難化解。個人認為更為敏感的,是檢察官出身的謝文定在一連串政治案件中的角色。面對此一質疑,總統府的回應卻顯得十分草率,只拿陳前總統與陳定南也重用過來背書,與馬政府回應林輝煌爭議一模一樣。
然而對轉型正義興致勃勃的新政府,面對這個質疑豈可馬虎?國會應在行使同意權前,慎重舉辦聽證會,要求謝文定仔細交代他在各政治案件中的角色。倒不是說他起訴各事件參與者就一定是白色恐怖的幫兇,只要以堅實的證據原則、依法起訴,則無可議。中壢事件並沒有移送軍法,即便放火燒警局警車,大多數參與者仍獲不起訴處分,滋事首謀也獲緩刑處分,全案無人入監。蔣經國是否欲擒故縱,那是另一回事,但至少表面上看不出司法淪為幫兇。而美麗島事件除軍事審判外,移送司法部分亦無人以叛亂起訴,事實不少軍事檢察官的偵查結果不被院方採用。
捨大儒改老兵掌旗當然,這些只是就媒體報導,極為表面的了解,詳細的偵查與審判過程,正是聽證會的目的。除了必須詳細重閱各案的卷宗,也要邀請當年被調查的當事人出席作證,或指出謝文定違法辦案,或還他一個清白。至於林宅血案、江南案等不了了之的假調查,謝文定必須交代他做了什麼,或者說他不能做什麼,沒有保留權利。也許轉型正義可從檢驗謝文定開始,這將是一個新典範。如果他過得了這關,捨棄過去獨鍾活在雲端的法學大儒,改由雙手沾滿塵土的司法老兵來掌 司改大旗,有何不可?
美國伊利諾州立大學教授、北美台灣人教授協會會員
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