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頭痛醫腳的禁教育肥貓（林騰鷂）
2016年11月07日
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教育部長潘文忠日前親自宣布，擋富商 紐西蘭群募5000萬買沙灘，將修正《教育部組織法》，WBC／未與教練團討論 中華隊32人名單遭退回，規定擔任過教育部部長、次長、主祕、高教司長及技職司長的人，法酒吧生日趴驚爆 13死，在離職後3年內，不得擔任與其5年內掌管高等教育、技職教育及會計之職務直接相關之學校財團法人董事長、董事、監察人或私立專科以上學校校長。這是一個未能正視當前教育私校化災難，及未能對症下藥、頭痛醫腳的教育政策！背離私人捐學理念由於20多年來，擔負台灣高教主要職能的私校，始終缺乏自律及有效監管，而逐漸成為「假公益、濟私利」、敗壞教育公義的場所。舉例來說，惡性裁退師生的私校，其董事會仍想鑽《私校法》漏洞，透過轉型或解散，以更換法人名義，繼續掌握鉅額校產；又有私校將董、監事的「出席及交通費」及「業務費」編列至預算上限，另再編列多位專任董事的人事費。這種將學校經費大量納入董、監事成員手中，完全背離了學校法人之董、監事皆應為公益性及無給職之私人捐學理念！
台灣目前有7成的大專學生，就讀於私立院校；也有6成以上的大專教職員，任職於私立校院，遠遠超過美國的10%及歐盟的2%。這種教育不良私校化的情勢，已使私校教師淪為「招生業務員」，失去了教育尊嚴！又台灣18歲至22歲之多數學生於就學期間，必須打工，不僅未能兼顧課業，反而淪為廉價勞工，且在畢業後，因為私校之劣化教育，很難找到學以致用的工作，造成社會上專技人力之普遍短缺！另外，全國22萬名弱勢生中，就有高達77%就讀私校。而依教育部統計，大學院校之在學生有32萬餘人申請學貸，私校學生申請學貸是公校的4倍。相對於獲有無償性教育補助、沒有學貸負擔的軍公教子女，那些農、工、商、攤販的子女，將會在貧窮世襲中，不斷的輪迴，造成社會的貧富階級越來越鞏固、社會的和諧越來越不容易維持的災難！
就此，新政府必須要認知，西元1919年的《威瑪憲法》，為什麼要在第147條第1項明文規定：「以私立學校補充公立學校時，須得國家之許可。私立學校之教育目的、教學設備與教員學識不亞於公立學校，且不以學生父母之貧富而區別對待者，才准設立。」又為什麼今日《德國基本法》也仍在第7條第4項中，明定：「私立學校如其教育目的、教學設備及教導人員之學術訓練不遜於公立學校，且不因父母財產狀況而對學生區別對待者，應許其設立。但如其教職人員之經濟與法律上地位無充分保障者，應廢止其許可。」之緣由！
須速修正《私校法》「教育是無形的國防」、「教育是社會一切平等的基礎」、「教育是個人改變經濟、社會地位之最佳捷徑」！因此新政府在立法院新會期，須迅速全面修正《私校法》，停止對私校違憲的教育補助，終結私校之世襲董事、落實不良私校之無償退場，以及降低私校佔教育體系比重，到美國的10%水準，從而終止多年教育私校化的種種災難！
東海大學法律系退休教授
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