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日台簽署FTA的歷史契機（郭國興）
2017年02月03日
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川普簽署退出TPP，美國職棒賽程 9月30日(台灣時間)，雖對出口導向的日、台經濟帶來衝擊，姚可傑東方快車主唱26年前棄學從唱 駭俗長髮惹性騷，但同時也啟動日、台FTA（自由貿易協定）談判的歷史契機。現階段，金正日國葬 軍民哭聲總動員，日、台經濟均陷入L型停滯困境，本文提出日、台產業「優勢互補，利得互享」的互惠合作模式，供政府與日洽簽FTA之參酌。合作建新出口模式1、構建「亞太創新走廊」的新出口模式。全球加工貿易萎縮，加上中國紅色供應鏈崛起，台灣出口曾連17黑日本亦驚現9連降。為突破來自中國因素對經濟成長之干擾，故提出「亞太創新走廊」，即日本對台技術移轉與策略結盟，將關鍵原物料銷售台灣；台灣技術快速升級，並將加工後之高品質零組件出口至東協及印度，製造組裝為成品，銷往全球市場。亞太創新走廊之設立，借助日本長期投資援助東協與布局基礎建設之影響力，可使日、台與東協及印度共享生產分工之貿易利得，並為短期無法融入區域經濟連結的台灣經濟，導引一條出口活路。
2、激勵消費及投資信心，晃動民間金融資產水缸。日、台民族性均易因信心不足而影響消費及投資行為，在景氣蕭條下，兩國央行藉由寬鬆貨幣政策，降低利率以提振內需的助益很有限，故皆落入L型長期停滯，迄今仍未跳脫景氣衰退循環。當務之急，兩國政府應設法鼓舞民眾消費信心與企業投資規劃，晃動民間在銀行體系鉅額金融資產的大水缸，使之流向消費及投資行為。
3、協助潛在勞動力重入職場，填補勞動市場的不足。經濟重振的長期處方箋，除了產業轉型升級外，尚包括政府應協助潛在勞動力如已婚女性、銀髮族重新回歸投入職場，填補兩國勞動市場的不足。另外，企業延長對員工的僱用或再僱用，亦有助年金制度的財政健全。
4、合作能源開發，減少進口依賴。以前被榨取殖民地資源的東協國家，現階段相繼步入工業化，因而能源、礦物、木材、水等資源價格會愈來愈高昂，導致日本、台灣等欠缺自然資源的國家，後續發展將無以為繼。因此，兩國可合作開發自給自足的能源，減少對國外之進口依賴。除外，創新活力的長壽健康產業、新世代農業商務，亦可納為日、台共同之產業革新，以邁入21世紀優質白金社會模式。
兩國產業互利互惠台灣位居東亞樞紐，地緣戰略如三國之荊州，兵家必逐。尤以周邊海域緊扼日本進口資源生命線，相較其他國家，日本對台灣更有著強烈的戰略需求。值川普棄「亞太再平衡」重要一環──TPP之際，我政府團隊若能以前瞻思維擘劃日、台產業互利互惠的政策新思維，則二國簽署FTA必指日可待。
日本東京大學客座副教授、日本京都大學訪問學者
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