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若學費一樣 私立大學還會先倒嗎（楊智元）
2016年08月13日
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大學放榜，追新聞／城鄉差距、流浪教師… 那些12年國教沒解決的事，錄取率超高已非新鮮事，5鳥無柏忌 盧曉晴衝上第2，但今年卻是歷來第一次缺額人數超過未錄取人數。雖約有1300位學生未錄取，紐媒毒舌虧田中 普霍斯砲轟岩隈，但缺額數將近3000人，戴君竹4月胎腿開開 樂添得恩堂千金，形同「只要有填就會上」。不少報導皆聚焦在6所私立大學缺額超過5成，典菜飢／秋日午間入寒舍 重回三國「舌戰群儒」，甚至預言畢業時可能拿到別間大學的證書，【省思片】假研究真捕殺？ 各國捕鯨爭議，似乎認定高教第一波淘汰者就是私立後段大學。但捫心自問，這樣真的是公平競爭下的結果嗎？私立大學的辦學績效真的不如國立大學嗎？開放競爭提升績效市場經濟向以自由放任為綱領，開放競爭自然會達到最有效率的結果。但現在國立大學與私立大學的學雜費落差幾乎一倍，國立大學2、3萬元，私立大學卻是4萬5千元起跳，如果沒有特定偏好的校系，自然是先填國立大學較為划算。
對照教育部2010年以來的高中職學費均一化政策，沒幾年時間，我們已經可以觀察到不少優質私校的辦學成效有口皆碑，招生吸引力早已超越鄰近的公立學校，甚至有部分公立高中職面臨到招生不足的窘境。因此若沒有了相對低廉的學費優勢，公立大學還能悠哉以對嗎？
在少子化的趨勢下，大學供過於求已成為不可迴避的問題。政府可行的學費政策有二：保守的做法是參照高中職學費均一化的方式，讓國立大學與私立大學的學費一致，使大學之間的競爭回歸教育本質，讓辦學績效良好的大學脫穎而出，而辦學不佳的學校自然退場。開放的做法則是讓各大學自訂學雜費，有本事的頂尖大學可以收取極高額的學費，有心辦學者亦可透過低廉的學費吸引學生來就讀，政府只須管控學位品質，並且妥善做好弱勢家庭的補助即可。
學費管控不利私校兩項政策南轅北轍，各有優缺點，但若是繼續維持現行的學雜費管控模式，私立大學的退場一定是「高教大限」必然的情節，而且絕對會歹戲拖棚。
台師大公領系專案助理教授
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