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黑心食品賺很大 即起依法可追討
2016年05月20日
【邱俊吉╱台北報導】三年前爆發的大統長基黑心油案，年前瘋醫美 Ulthera超音波拉提詢問度高，衛福部要求沒入其不法利得十八點五億元，但法院卻僅判罰三千八百萬元，引發外界譁然；衛福部昨宣布，《食管法》新規定即起上路，未來全台兩百家、資本額一億元以上的食品業者，若涉及攙偽、假冒等，即使法院未判沒收不當利得，衛福部也可啟動行政沒入，向業者追討黑心錢。祭出「行政沒入」權為避免重蹈大統長基遭輕罰的覆轍，立法院去年三讀通過《食品安全衛生管理法》第四十九條之二，增訂食品大廠若涉及攙偽、假冒或使用逾期原料等，即使法院未判決沒入不當利得，衛福部也可追繳，此規定昨公告上路。至於刑事罰金和行政罰款差距過大的問題，衛福部食藥署食品組長潘志寬表示，行政院去年已頒布「沒收沒入及追繳違法所得推估計價辦法」，使院檢、衛生單位推算業者違法所得有一致基準，日後再出現追討金額和判決金額有巨大落差的情況，將可望減少。潘志寬說，針對黑心業者的不當利得，《食管法》原本就有「刑事沒收」的規定，但為加強執法力道，新規定讓衛福部也有啟動「行政沒入」的權利，但原則上將以刑事沒收優先。
新規定不溯及既往潘說，新規定適用資本額一億元以上且有工廠登記的大型食品業者，總計約兩百家，但不溯及既往，罰不到大統長基等業者。台灣大學食安中心執行長許輔說，大統長基案因追繳金額低，導致許多中、下游廠商求償無門，甚至倒閉，現修法使法源依據齊備後，若再有黑心業者涉及不法，衛福部追討不當利得將於法有據，建議相關單位應速研議配套，如消費者及受害業者如何分配追回來的錢等。民眾李小姐說，此規定早就該上路了，才能重罰黑心業者。
《食管法》新規定●適用對象：有辦理工廠登記且資本額逾1億元的食品業者●重點：現行《食品安全衛生管理法》第49條之1已有「刑事沒收」的規定，新增訂的49條之2，雖以刑事沒收為優先，但若法院未裁判沒收，衛福部仍可依49條之2，採「行政沒入」或「行政追繳」業者不法利得●時程：即起實施，但不溯及既往資料來源：食品藥物管理署
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