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蘋論:問題出在管理而非廉價
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焦點評論:金正男遇刺 捲起東北亞千堆雪(劉德海)
2017年02月18日
駭人聽聞的北韓領導人金正恩同父異母哥哥金正男,新內政部長 林欽榮浮出,在馬來西亞遭到狙殺事件,明道市場賣小魚乾看盡臉色 183Club熬成5億男一,對詭譎多變的東北亞國際情勢平添了更多的不確定性;哪些國家、哪些人將受到衝擊?狙殺事件已有新發展。馬來西亞證實在吉隆坡機場遇害的北韓男子「金哲」就是金正男。此外,電廠工程延 今明年恐限電,馬國當局已完成金正男的解剖驗屍程序,傳李明哲為國安運用員 軍方否認,初步判定致死毒物為蓖麻毒素或河豚毒素。至於緝凶方面,88風災周年 屏縣播希望新苗,馬國警方已逮捕兩名分別為越南籍和印尼籍的女子,並追捕另四名越南裔和韓裔男嫌。儘管如此,案情的發展仍是撲朔迷離,尤其是在暗殺動機與主謀者方面。韓國媒體日本媒體以及大部分國際媒體,皆傾向於認為最有可能的幕後指使者是金正恩,但中國大陸媒體則持謹慎保留態度,認為尚有待釐清,甚至有些陸媒更指出就暗殺動機與事件所帶來的受益程度來看,南韓與日本事實上更有可能。
薩德部署南韓爭論姑且不論已成羅生門的哪一國主導金正男的暗殺,此一事件正對詭譎多變的東北亞國際情勢平添了更多的不確定性,對相關各國外交與內政造成重大衝擊,尤其值得注意的是南韓與中國對此事件的看法呈現南轅北轍的現象。首先是風雨飄搖的南韓內政,尤其眾所矚目的總統大選。原來因聯合國前秘書長潘基文退選而居於不利情勢的韓國保守陣營,刻正積極利用此事件,自由韓國黨和正黨宣稱安保環境發生驟變,強調部署薩德(THAAD,終端高空區域防禦)反彈道導彈系統的必要性。而自由派陣營的韓國國民之黨的反對部署薩德立場出現鬆動,似乎是為了拉攏中間派,開始論及正研究方案改變過去反對部署薩德的立場。而立場不變的則是另一自由派共同民主黨,警告稱將金正男暗殺事件也當作薩德部署必要性的根據是種過於誇張的觀點。因此,未來南韓國內輿論的發展將頗值關注,因為保守派是否能在總統大選中再度連莊,將會對未來兩韓關係、韓美關係與韓中關係產生重大影響。另一個國際聚焦的中共與北韓關係是否會因金正男遇刺而發生負面衝擊。由以上分析可知,「中朝」關係未必會因此事件而惡化(因為大陸主流媒體質疑北韓是主謀),這將決定於調查的結果是否有驚人的發現,如確鑿的證據證明非北韓所為,而是他國或他方(如金正男的情敵或債主),當然「中朝」關係就不會受到重大的負面衝擊。而若像1983年仰光爆炸事件最後證明是北韓特工所為,這才會對中朝關係造成負面衝擊。
北京難以因此獲利其實,可確認的是金正男遇刺對北京而言並不是個樂見的事件,也難以因此獲利(如南韓輿論在國家安全考量而轉向,倒向保守陣營,使部署薩德得以落實)。不過,北京未來朝鮮半島政策動向的關鍵變數,其實在於美國川普政府。北京在意的是歐巴馬政府所推動的薩德部署是否能出現轉圜的可能。在北京看來,歐巴馬所推動的薩德部署與東北亞小北約的成形,已嚴重衝擊東北亞權力平衡,並危害其國家安全與利益。換言之,南韓的薩德部署與北韓的核武挑釁,都危害中國的國家安全利益,而前者甚至比後者更嚴重。川普政府若能如其迄今所致力的推翻歐巴馬政府的外交布局(如廢棄TPP、重談北美自由貿易協定以及不認同伊朗的核子協議等)一樣,同意中止薩德部署,以換取中美雙邊投資協議,為構建新型大國關係奠基,這才是北京所樂見的朝鮮半島和平與安定的新架構的基石。
政治大學外交學系教授兼系主任
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