垃圾不分藍綠──消失的環保署（王子榮）

向來爹不疼娘不愛的雲林，名牌飾品 搶買5折起，近日難得躍上媒體版面，旅館毒趴搖2天　女面貌出眾似模特兒，不過不是因為雲林又發生了禽流感等家畜疫情，拼挑戰賽30冠 盧彥勳今叩關，也不是因為矗立在麥寮的工業煙囪讓環境瀰漫著滿滿的PM2.5，Ella首脫團開唱 繃胸馬甲勾魂六感，而是目前雲林縣境內有著滿滿的垃圾山，工作難找？　女大生酒店剝皮詐癡情男，堆積在每個人口密集的鄉鎮中，藍牙耳機收訊差 遭轟「廣告不實」，讓居民彷彿回到台灣80年代的場景，如此的觸目驚心。台灣的垃圾清運問題不是一朝一夕造成，國家政策對於焚化爐設置的反反覆覆，導致各縣市沒有辦法做到一縣一焚化爐，所以一直存在著各縣市垃圾可能要運往其他鄉鎮焚化焚燒，而必須支應高額處理費，但同時也有縣市焚化爐焚燒量不足的問題，雲林更有自己獨特的在地化困境，在民國94年完工的林內焚化爐因為鄰近水源地（林內淨水場），對環境存有疑慮而未啟用，現在附近又有湖山水庫，縱使地方上目前出現呼籲重啟焚化爐的聲音，但重啟之路勢必困難重重（更嚴謹的環評程序、設備重新檢修）。中央有權統一調度過往無論藍綠主政，對於各縣市間的垃圾總視而不見，讓各縣市間靠著「人治」去找到可以代燒垃圾的焚化爐，不是靠著「法制」的建立，讓大家有規則可循，這樣情況一直到今年1月修正公布的《廢棄物清理法》，才增列第28條第7項「垃圾調度權」（中央主管機關必要時得統一調度使用現有廢棄物清理措施，被調度者不得拒絕）。
然而，依據環保署最新的說法，關於同法第28條第8項具體實施的「垃圾調度辦法」是7月初才要預告，遲至9月才能公布實施（從修法完成迄今拖延了近6個月），垃圾問題每天在發生，實在不允許主管的行政機關如此怠惰與忽視，環保署在廢棄物清理議題中，明明握有解決問題的鑰匙，卻常常自動消失，讓垃圾問題演變成地方間角力或政治口水戰的題材（例如雲林縣長李進勇和斗六市長謝淑亞被解讀成是縣長選舉的角力），垃圾不分藍綠，環保署如何能袖手旁觀！
爐渣回運比應合理目前國內吵得不可開交的《前瞻基礎建設特別條例》，政府不斷宣揚此一條例將帶來下一代所需要的基礎建設，但垃圾處理才是攸關民眾每日生計的大事，這次雲林縣的引爆點在於，運1噸的垃圾去焚燒必須換回1.8噸的爐渣，面對如此不平等的條約，雲林人在民生壓力下只能硬吞。環保署在即將公告的「垃圾調度辦法」中，更該從區域平衡觀點出發，本於縣市間平等互惠原則來訂立辦法，對垃圾焚燒後產生的爐渣訂出合理的回運比例，甚至包含後續爐渣存放地點的管制措施，而不是放任其他坐擁焚化爐的縣市對弱勢的雲林再度剝削，畢竟，下一代的人需要的基礎建設不單單只有軌道而已，不是嗎？
雲林地方法院法官
，